开建5年多南京栖霞文体中心将开放 曾未批先建

　　“栖霞区文体中心到底什么时候能对外开放？”开建5年多来，这处位于栖霞区新城路上的公共服务设施，让周边居民等得好辛苦。昨天，现代快报记者探访获知，文体中心的文化馆有望下个月开放，图书馆和体育馆也在筹备开放事宜。这个消息令人期待，但也有市民质疑，是什么原因让这个民生工程拖了这么久？

　　现场探访

　　文体中心去年完工，馆外道路成停车场

　　6000多平米的文化中心，6000多平米的图书中心，9000多平米的车库，再加上上万平米的体育中心。家门口要建这么大规模的文体中心，对于栖霞区的居民来说，无疑是个大好事。不过，看着大楼拔地而起，至今却无法使用，不少人着急了，通过各种渠道打听：文体中心啥时能用？

　　昨天，现代快报记者来到栖霞区文体中心。它位于新城路与尧辰路交叉路口处，远远看去，三座现代化的大楼修建得非常漂亮。走进文体中心，透过窗户看体育馆，一楼的泳池里已经注满水。施工方一名工作人员说，楼上还有羽毛球馆、排练厅等，但这些馆所的手续不完备，尽管去年就建好了，但一直无法投入使用。

　　图书馆和文化馆的一楼，有停车场、临街门面房等，但还是毛坯。其他各楼层的装修，已经基本完成。在体育馆外的一条大路上，停着十多辆货车、工程车。有施工人员指指破损的栏杆、路牙石说，这些是被车辆撞坏的。“昨天刚在入口处安了地桩，要不这里都成停车场了。”

　　最新消息

　　文化馆有望下月开放，图书馆、体育馆正在准备

　　“一楼有个24小时开放的图书馆。”图书馆一楼的一名保安，指着几排整齐的书架告诉现代快报记者，今年年后，这栋楼就开始有人进来办公。在二楼，不少工作人员正推着一车车崭新书籍准备上架。“经过几个月的工作，我们已经做好准备，随时准备正式开放。”不过对于何时能开放，工作人员表示，还在进一步调研中，时间暂未定。

　　在文化馆，工作人员们也在忙着筹备开馆事宜，他们是10多天前才搬到这里的。据了解，文化馆将为居民们提供排练节目的场所，还会邀请老师前来开设公益课程，开展丰富多彩的演出节目。记者从该馆获悉，他们有望在下个月对外开放。

　　一直希望有个好的锻炼场所的人们，同样期待体育馆的开放。昨天下午，记者向栖霞区体育局咨询此事，对方回复，先期已经做了准备工作，但场馆还没有交付给他们，所以暂时无法确定开放时间。

　　重重疑问

　　文体中心去年建好，为何今年8月才批前公示？

　　从现代快报记者的探访情况来看，栖霞区文体中心的部分场馆有望近期开放，这确实是个值得期待的好消息。但是，也有网友质疑，印象中，栖霞区文体中心开放已多次延期。作为一项民生工程，为何拖了5年多时间？

　　对此，有市民回忆，在2013年8月份，栖霞区曾宣布，文体中心将于2013年底建成投入使用。可没多久，这个日期改为2014年初建成。之后，再次延期，对外宣布的交付使用时间为2014年年底。

　　更让人感到奇怪的是，2014年年底，栖霞区文体中心的主体就已经建设完工。但记者从南京市规划局官方网站了解到，栖霞区文体中心项目规划方案，却在今年的8月21日，才开始为期10天的批前公示。

　　项目主体都基本完工大半年了，为何此时才批前公示？这与正常流程相比，显然是前后颠倒的。这种情况，与文体中心始终无法对外开放，又有何关系呢？

　　背后原因

　　文体中心未批先建，手续不全无法开放

　　在现场，施工工人表示，手续不全，所以文体中心没用起来。昨天，这个疑问得到了栖霞区住建部门知情人士的详细解答。原来，从2010年开建直至今年8月，这处总面积达3万多平米的项目，是处于未批先建的状态。

　　“当初建这个项目的时候，用地手续滞后，导致前期手续没有完善。”据知情人士透露，文体中心开建以来，其间经历几次停工，加上建设单位对场馆的功能设计、装修方案等作出调整，所以建设时间较长。场馆建好后，需要经过各方面验收，才能投入使用。而未批先建带来的“先天不足”，成为挡在文体中心正式开放面前最大的问题。早在今年2月，栖霞区在回复网友咨询时就表示，待文体中心经过消防验收，即可对外开放。

　　“消防检测单位已经对文体中心检测过了。要报消防部门验收的话，还需要规划和施工两方面的许可。”昨天，栖霞区建设投资有限公司相关人士表示，他们已经办好规划许可，目前正在办理施工许可。(付瑞利 邓月）