柳玉祥强调加强基层基础“五化”建设

4月9日，省司法厅在厅机关召开苏南片司法行政基层基础建设调研座谈会，无锡、常州、苏州、镇江等市及部分县区司法局长、司法所长参加会议。柳玉祥厅长出席会议并讲话。

在听取各地基层基础建设情况介绍交流后，柳玉祥指出，厅党委把加强基层基础建设作为今年工作的重点，以此为抓手解决司法行政工作群众满意度、知晓率不高、结构性矛盾、“四个全覆盖”最后一公里不通以及司法所建设不规范等问题。他强调，当前和今后一个时期加强司法行政基层基础建设要切实抓好五方面工作: 一是加强基层基础一体化建设。 明确司法所“双重”管理的具体内涵，把司法行政工作与党委政府中心工作、与平安建设、法治建设相对接，在服务大局中凸显司法行政职能优势；加强人财物管理，形成以司法局为主、当地党委政府为补充的格局；强化考核杠杆作用，建立局、所、站一体化建设的共建机制。 二是加强基层基础实战化体系建设。 要做实司法局，提高县（市、区）司法局实战化能力；做强司法所，增强其在地方党委政府工作中的地位和话语权；做优司法行政服务站，为人民群众提供丰富多彩的法律服务产品。 三是加强基层基础信息化建设。 进一步解决人民调解、社区矫正、安置帮教三个系统在司法所的落实问题，加快研发县乡两级平台建设，切实以信息化调整转换工作模式，推动司法行政工作整体转型。 四是加强司法所保障基本规范化建设。 要加强装备的分类管理，提升装备与地方需求的契合度；进一步强化对专项资金的监管，真正把钱用在刀刃上，提高资金的使用效率。 五是加强队伍管理规范化建设。 切实解决好编制管理问题，对基层司法所编制实行实名制管理，对空编、挪编的进行全面清理。同时，指导司法所加强辖区内服务资源的整合，通过成立联合党支部、开展共建等方式，把调解员、基层法律服务工作者、社区律师等资源更好地整合起来，多措并举增强基层工作力量。

来源:厅研究室

编校:邵建新