宿迁市审计局“五审五查”全面“把脉”市区国有土地房屋征收项目
随着宿迁市中心城区的快速发展以及各功能区板块建设的需要,涉及市区国有土地房屋拆迁项目激增,财政支付资金巨大。为确保财政补偿资金的拨付安全和使用效益,根据宿迁市政府办公会议纪要要求,今年4月份以来,市区市级资金投入的征收项目采取协议审核、三级联审和审计牵头督查会审相结合的创新复核模式,特别是在最后的“督查会审”环节,让审计对整个征收项目进行全面把关,从而更加有效地规范房屋征收费用支付行为,保障补偿资金安全。
截至目前,审计局共分6次对马陵公园片区旧城改造、儿童医院二期、隆城香缇等5个征收项目进行了集中会审,涉及被拆迁户2000余户,财政投入资金近20亿元。督查会审中,审计部门联合监察、住建、财政部门创新方法,关注重点,突出“五审五查”:一审补偿居民预分补偿方案和摸底调查结果资料的真实性、合规性,检查是否与协议书和补偿的“五联单”中确定的补偿事项一致;二审公(私)有住宅、自建房及根据有关政策确定的应补偿建筑面积的正确性,检查房契、户籍人口等资料是否齐备;三审区位补偿和房屋重置价值的计算是否准确,检查房产是否经有资质的评估机构进行评估,并具有相关的验证资料;四审住房困难户申请审批表,检查困难户确定的标准、报批程序及办理的相关手续是否符合规定;五审补偿事项变更的处置程序,检查是否按照有关规定进行逐级申报,处理的事项是否符合相关政策。会审结束后,针对发现的征收档案资料不完整、证明性资料证明力不足、部分资料真实性难以确定、补偿资金管理存在漏洞等诸多问题,要求市征收办立即会办整改,并将整改结果报告督查组。
通过“五审五查”,规范市区征收办、实施单位、评估公司以及相关工作人员动迁行为,从源头上防范“人情操作、暗箱操作”,有效保证了补偿资金的拨付安全和使用效益,更好地保障了广大被征收人的合法权益。(吴孝全)