夏春胜在省林业局党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话

扎实开展党的群众路线教育实践活动    以优良作风服务绿色江苏建设大局

――在省林业局党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话

夏春胜

（2013年7月19日）

同志们：
　　开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。7月1日，省委召开全省党的群众路线教育实践活动大会，罗志军在讲话中指出，全省各级党组织和党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话，坚决把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央决策部署上来。7月9日，在省农业委员会（省林业局）党的群众路线教育实践活动动员大会上，省委副书记石泰峰指出，省农委（省林业局）是与基层和群众打交道最多、联系最密切最直接的部门之一，其作风状况如何，直接影响到党委政府在农民群众心目中的形象，直接关系到全省农业现代化进程，直接牵涉到广大农民切身利益。省委督导组明确，省农委（省林业局）动员大会后，省林业局自行组织党的群众路线教育实践活动。为此，我们今天召开推进会议，对我局的群众路线教育实践活动进行再动员、再部署。下面，根据《省农业委员会（省省林业）关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《省农业委员会（省林业局）深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神，我讲三点意见。
　　 一、统一思想，凝聚共识，切实提高对开展党的群众路线教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识
　　（一）开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。建党90多年来的实践经验告诉我们，我们党只有始终把群众路线贯穿于党的执政活动中，广泛代表人民、紧紧依靠人民，才能取得举世瞩目的成就，才能赢得广大人民的衷心拥护和鼎力支持。在经济转轨、社会转型、各种利益相互碰撞，各种思想观念不断涌现的复杂形势下，我们党面临的新情况、新问题、新挑战前所未有，“四大考验”、“四大危险”更加尖锐地摆在我们面前。如何应对各种挑战和考验，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，关键是要走群众路线，团结人民，依靠群众。当前，在一些党员身上存在弄虚作假、不求实效，好大喜功、欺上瞒下等形式主义；脱离群众、当官老爷，门难进、脸难看、事难办等官僚主义；思想空虚、精神萎靡、贪图安逸、不思进取等享乐主义；吃喝玩乐，骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风。“四风”违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。开展党的群众路线教育实践活动，就是要在解决“四风”问题上引导广大党员、干部牢记宗旨，加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，牢固树立科学的权力观、地位观、利益观，始终保持与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正同人民群众干在一起、苦在一起，进一步巩固党的执政基础和执政地位，为实现中华民族的伟大复兴提供坚强保证。
　　（二）开展党的群众路线教育实践活动，是建设美好江苏，加快实现富民强林新跨越的迫切需要。绿色江苏建设十年来，全省上下奋力拼搏、开拓创新、扎实工作，取得的成绩令人瞩目：林业生态体系逐步完善，城乡生态面貌明显改善；林业产业发展提速增效，产品供给能力明显增强；资源管理日趋规范，保护水平进一步提高；林业生态文化蓬勃发展，社会生态意识明显提高。但是，与全国林业大省相比，与省委省政府全面建成小康社会和率先实现基本现代化的目标要求相比，我省林业发展还存在资源总量偏小、特优名品偏少、国有林场职工生产生活困难、保障体系不完善、持续发展能力弱等问题；系统内部一些党员干部加快发展现代林业的责任感、紧迫感不强，办法不多、信心不足；一些影响和制约林业健康发展的瓶颈矛盾亟待解决。开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部，进一步增强发展意识，增强加快发展的紧迫感，全面提升驾驭全局的能力和水平，心往一处想，劲往一处使，凝聚力量，攻坚克难，团结一心，形成合力，为实现省委省政府建设“青山绿水、清新怡人”的绿色江苏作出更大贡献。
　　（三）开展党的群众路线教育实践活动，是树立林业部门良好形象的客观需要。林业工作是“三农”工作的重要组成部分，是联系基层群众最紧密的工作，是最典型的群众工作，与人民群众生活息息相关。林业部门是否坚持一切从维护人民群众的利益出发，事关林业能否持续健康发展、事关林业系统的整体形象。当前，林业部门行政管理上还存在一些环节多、效率低状况，部分同志身上“四风”问题不少，这些都严重损害了林业部门的良好形象。开展党的群众路线教育实践活动，就要把林业部门的形象置于广大群众的监督之下，直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的激励机制，促使林业部门解决自身存在的问题，进一步完善相关规章制度，转变职能，改进作风，热心为人民服务，真心实意为经济社会发展办好事、办实事，树立林业部门良好的社会形象。
　 　二、突出重点，找准抓手，扎实开展好党的群众路线教育实践活动
　　（一）紧紧围绕“为民务实清廉”主题，切实增强党的群众路线教育实践活动的针对性。在活动中，要紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，在为民上做好服务。要深入县、乡基层林业单位，深入林业场圃、企业和林农，倾听群众呼声，问政于民、问需于民、问计于民，让林业的发展成果惠及基层林业职工。在务实上转变作风。要一切从实际出发，不遮掩问题、不回避矛盾，坚持重实际、求实效、讲实话、干实事，不图虚名，不务虚功。在清廉上树立形象。不断完善各项规章制度，切实把权力关进制度的“笼子”里。坚决压缩各类不必要的开支，将有限的资金和资源用到推动林业改革发展和改善林农民生上来。要自觉遵守党纪党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律的约束和监督，带头公正用权、依法用权、廉洁用权，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。
　　（二）坚持聚焦“作风建设”目标，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的群众路线教育实践活动的主要任务是要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。要把出色完成省委省政府交办的重点工作任务作为检验机关作风建设的首要标准，进一步创新思路、明确重点、狠抓落实；把提升干部的责任意识、创新精神和落实能力作为机关作风建设的核心内容，大兴敢于负责、勇于担当、狠抓落实之风；把到贫困林场去开展下基层“三解三促”活动作为群众路线教育和机关作风建设的关键举措，努力做到解其困难、助其发展、促其和谐。
　　（三）认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要通过“照镜子”，明确缺什么、改什么、怎么改，推动作风转变和实际工作的改进。要把“正衣冠”的要求落实到日常工作上，体现在实际行动中。虚心听取群众评议，自觉接受群众监督，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，真正树立起群众满意、经得起时间检验的良好形象。让身体洗洗澡，是为了保持肌体的卫生和健康；给思想和行为洗洗澡，是为了清除不良作风和习气。要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，彻底清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的政治本色
　　（四）始终坚持“解决问题”这一主旨，着力解决群众反映强烈的突出问题。当前我省林业正处于转型升级的关键时期，还存在林业行政审批不便捷、基层林场体制机制不活等影响林业改革发展的突出问题，这些问题或多或少、或轻或重都与脱离群众、不贯彻群众路线、不认真做好群众工作有关，如果长期得不到解决，就会造成极为不利的影响。开展党的群众路线教育实践活动，就是要着力解决群众反映强烈的突出问题，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，赢得人民群众的真心拥护和支持。局各支部要充分发挥自身业务特长，结合“三解三促”活动，开展支部与国有林场等建立支部结对帮扶机制，征求基层林场支部和党员干部对局活动开展的意见和建议，做亮“自选动作”。
　　（五）始终抓住“方法步骤”这一关键，扎实推进活动有序开展。我局为全省第一批党的群众路线教育实践活动单位，历时三个月，活动不分阶段、不搞转段，但必须明确三个关键环节，做好每个环节的工作。1.理论学习，听取意见环节，大至时间为7月上中旬—8月上中旬；2.查摆问题，开展批评和自我批评环节,大至时间为8月上中旬至9月中上旬；3.整改落实，建章立制环节，大至时间为9月上中旬至10月上中旬。要开门搞活动。坚持开门搞活动，开门整作风，让群众来参与、来监督、来评判。要采取书面征求意见、深入联系点、召开专题座谈会等多种方式，广泛征求对各级领导班子和领导个人的意见建议。要在认真听取意见中发现自身的差距，找准存在的问题，决不能搞自说自话、自弹自唱，闭门修炼、体内循环。要开展集中学习讨论。采取多种形式，组织党员干部学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记等中央和省委领导的一系列重要讲话，学习党的光辉历史和优良传统，弄通弄懂马克思主义群众观点和党的作风建设的要求。组织党员干部开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，搞清干部的权力从哪里来、应该怎么用。要深入开展专题调研。组织党员干部特别是领导干部到基层开展专题调研，广泛征求意见，弄清群众的期盼和愿望，了解我们怎样做才能让群众满意。要开展谈心谈话活动。民主生活会前，各单位领导班子要着眼于提醒教育干部，充分听取意见，开展一次谈心谈话活动，党支部（总支）主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要相互谈心，确保查找问题抓得准，自我分析剖得深。要开好高质量的专题民主生活会和专题组织生活会，会上要开展深刻的自我批评和相互批评，会后要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照剖析材料。
　　三、精心组织，周密部署，确保党的群众路线教育实践活动取得好的效果
　　（一）抓组织领导。省农委（省林业局）党的群众路线教育实践活动领导小组已经成立，我局成立党的群众路线教育实践活动推进工作领导小组和办公室，各单位（支部）要切实加强领导，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓。要认真按照中央、省委统一部署，根据省农委（省林业局）领导小组和省委督导组的部署要求，结合本单位本部门实际，精心制定本单位的实施方案，提出具体、务实、可行的工作举措，落实好工作责任。
　　（二）抓宣传发动。各单位各部门要抓好学习教育和宣传发动，把党的群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求传达到每一名党员干部，加强正面宣传和舆论引导，发挥监督警示作用，促进党的群众路线教育实践活动的深入开展。局域网将开设专门窗口，各支部必须在网上有声音、有信息，这一条将作为开展活动的重要考核内容之一。
　　（三）抓率先垂范。各单位各部门领导既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。要以身作则、率先垂范；要以普通党员的身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，为全省林业系统党员干部开展活动树立榜样、作出表率。要坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　（四）抓务实创新。要按照中央和省委的部署要求，既要做好规定动作，又要坚持从实际出发，突出林业特色，做好自选动作，不断创新活动的组织方式、载体，做到活动开展与业务工作有机融合、相互促进。要切实统筹兼顾，正确处理好开展党的群众路线教育实践活动与做好当前工作的关系，两手抓两不误。把搞好党的群众路线教育实践活动与推动科学发展紧密结合起来，与党员干部履职尽责紧密结合起来，以开展党的群众路线教育实践活动促进各项工作开展，以改革发展的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。
　　（五）抓制度完善。要把加强制度建设作为党的群众路线教育实践活动取得实效的根本性措施，针对活动中查摆出来的问题，制定整改方案，限期进行整改。要突出完善“定点帮扶”、“进场入户”等一批直接联系服务群众的制度；突出完善干部作风考核等加强机关效能建设的制度体系；突出完善改进工作作风的工作制度；加快推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
　　（六）抓督查指导。要在省委督导组和省农委领导小组的监督、指导下开展党的群众路线教育实践活动，重大部署、重大活动、重大问题要加强沟通汇报，同时，我局每位局领导都落实了群众路线教育实践活动挂钩支部，明确了群众路线教育实践活动责任处室。局领导将跟踪督促、检查指导各单位开展活动，局机关党委和局监察室将派员具体指导各单位开展活动。活动结束后，要对整改措施落实和制度执行情况进行定期督促检查，防止反弹。
　　同志们，中央和省委十分重视党的群众路线教育实践活动，我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实有效地开展好党的群众路线教育实践活动，为加快绿色江苏建设步伐，扎实推进生态文明工程，努力实现省委省政府确定的两个率先的目标作出更大的贡献！