学习杭州绿色发展经验 补齐南京生态建设短板

——南京市统计局赴杭州学习调研纪实

10月26日至27日，市统计局农调局尹小宁局长率局综合、投资、社科人才和能源处一行5人，赴杭州市学习调研绿色发展、循环经济和生态文明建设等方面的先进理念、做法和经验。

在调研中，大家认为，南京和杭州分别为长三角北、南两翼中心城市，自然地理、人文风貌相近，参照性强。大家对杭州市通过不懈努力，展现在中外人士面前的“生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心”，有了更深的理解，启示较多，主要有：

一是杭州在生态文明建设机制上完备，力度很大。 杭州市建立完善了生态文明协调机制。成立由张鸿铭市长领衔的市生态文明建设（“美丽杭州”建设）委员会，构建生态文明改革专项小组，建立生态文明先行示范区建设协调小组等等。强有力的领导和协调机制，保证了杭州市生态文明建设政令畅通，各项工作稳步推进，2016年8月4日，杭州正式通过国家级生态市创建考核验收，是南京学习的标杆。

二是谋划在先、科学引领，品质提升。 杭州市生态文明建设起步早，2011年就制定出台了《杭州市生态文明建设规划（2010-2020年）》等一系列规划和政策，优化了国土空间开发格局、产业科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间；推进多规融合工作，提高行政效能；顺应自然禀赋特征，培育创建特色小镇，彰显绿色生态之魂，使城乡面貌焕然一新，城市品质提升。

三是绿色发展、循环经济成为经济新动能。 杭州做为“绿水青山就是金山银山”的生态战略思想的发源地之一，积极推动绿色发展、循环发展、低碳发展。围绕“五位一体”总布局，多措并举，努力加快推动生产方式绿色化和生活方式绿色化。杭州打造“服务业强市”，持续推动经济结构优化，2015年杭州市三次产业比重为2.9∶38.9∶58.2，三产比重比南京高了近一个百分点。全市发电基本不用煤炭，改用天然气和垃圾焚烧发电，循环经济和低碳发展走在南京前头。

通过调研，大家表示要学习杭州市在节能降耗、绿色发展和生态文明建设上的先进理念和做法，不断推动南京绿色发展和生态文明建设统计监测工作，在学中对标，在干中补差，为统计工作和全市生态文明建设工作不断上新台阶做出应有的贡献。（拟稿人：戴苏林）