“按日计罚”来了 常州市环保局开出最大罚单:280万

　　新环保法最引人关注的“按日计罚”来了

　　市环保局开出最大一笔罚单：280万

　　新华报业网讯 4月20日下午，溧阳市凤凰路，溧阳市昆仑热电有限公司厂区，厂区里的煤堆、正冒热汽的管道，说明这家企业还在生产。在厂区一间办公室，该公司工作人员周华忠，在常州市环境监察支队执法人员专程送达的《行政处罚听证告知书》、《责令改正违法行为决定书》回执上签了字。这是新《环保法》实施以来，市环保部门开出的实施按日计罚的最大一笔罚单，计280万元人民币。

　　今年3月10日，常州市环境监测中心工作人员在监督监测中，发现溧阳市昆仑热电有限公司脱硫塔排气筒排气中烟尘、二氧化硫和氮氧化物超标。3月18日，常州市环境保护局向其下达了责令改正违法行为决定书；4月14日，市环保局对其整改内容进行复查，发现烟尘、氮氧化物超标；4月16日，市环保局下达了行政处罚决定书，依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》，作出处以10万元罚款的决定。

　　昨天，据送达文书的环境监察支队执法人员钱恺勃和同事介绍，对违法排污企业启动按日计罚要满足3个条件：企业要有违法排污行为；按照水、大气等专门环保法律的规定受到罚款处罚；环保部门责令改正而拒不改正的，可启动按日计罚。对于昆仑热电从3月19日起至4月14日期间按日连续处罚，原处罚决定10万元，计27日，按日计罚270万元。原处罚决定加按日计罚，二者总计280万元。

　　对于环保部门开出的280万罚单，周华忠说压力很大，同时也表达了企业现在所处的困境。昆仑热电建于1985年，已经有30年历史，现有设备老化，难以达到环保相关标准，要想根治除非上新设备。实际上，公司早已经决定迁往新址，计划今年6月份搬迁。目前，公司不发电，只供热，即使这样每天消耗燃煤也达150吨左右。作为溧阳市唯一一家供热企业，多年来，公司一直向溧阳多家企业、宾馆、学校、医院供应蒸汽，在3月10日的监督检查之后采取了一些治理措施，但收效并不理想。

　　据悉，今年以来，市环保局组织开展了专项执法检查行动，共计检查166家企业，发现各类环境违法问题81项，辖市、区累计查处违法企业135家。市、区查处的违法企业中，实施按日计罚的共6家，其中3家经过整改，在复查时已达标，不再进行按日计罚。

　　(胡艳)