江苏再出21条新规为企业减负

　　12月6日，江苏省政府召开供给侧改革系列发布第七场新闻发布会，省政府副秘书长王志忠介绍，省政府日前印发《关于进一步降低实体经济企业成本意见》，这是继今年2月率先出台降低企业成本相关政策后，我省再次释放的又一政策红利，《意见》涉及进一步降低企业税费负担等7大方面21条具体措施，明确降成本“路线图”和“时间表”。

　　2016降本减负将超1000亿

　　今年2月份，我省出台降低实体经济企业成本的政策后，受到企业普遍欢迎。很多企业成本有所降低，利润出现改善。据省统计局调查反映，今年1-9月，全省规模以上工业企业每百元主营业务收入的成本为86.49元，同比减少0.23元；每百元主营业务收入的“三项费用”为6.83元，同比减少0.09元。目前全省为实体经济企业降低成本900亿元以上，预计全年将超过1000亿元。

　　失业保险费率降至1.5%

　　在降低企业人工成本的内容方面，《意见》要求严格执行从2016年5月1日起阶段性将我省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%，今年5月-10月份已减征养老保险费27亿元。这里需要特别说明的是关于失业保险降费，我省2013年和今年年初已两次降费，目前规定从2016年1月1日起至2018年12月31日止，全省失业保险费率由2%降至1.5%，其中用人单位缴费的比例为1%，个人缴费的比例为0.5%。相对于国家政策，我省政策有明显拓展：一是在政策出台时间上有提前，率先国家政策出台；二是在政策执行期限上有延长，降费时间由国家规定的两年延长至三年。据统计，我省2013-2015年降低失业保险费率政策为企业减少支出66.16亿元；截至今年10月份，为企业减少支出27.26亿元。

　　电费、通行费等齐下降

　　在降低企业用能、物流成本上，《意见》明确提出扩大交易电量，“2017年安排直接交易电量1350亿千瓦时”，相比于2016年500亿千瓦时的指标增长了170%，直接交易电量占工业用电量比例全国领先。《意见》对货车通行费和船舶过闸费的优惠期限和优惠幅度作了明确规定，将优惠幅度从2%提高到10%，我省联网高速公路一年将为企业减少物流成本6.8亿元。

　　《意见》还明确，剥离企业办医疗、教育等公共服务机构，对国有企业退休人员实行社会化管理。