南京大规模调整139条公交线 业内：趁机实施换乘免费

　　扬子晚报记者了解到，南京将实施新一轮大规模公交线网优化调整方案，预计涉及到江南、江北地区139条公交线。首批4条公交线路拟于12月份优化调整，并已公开征集意见：33路、44路、703路及707路。首批方案公布后，引起市民强烈反响，有网友甚至发帖“开怼”。业内人士建议，公交线网优化调整，可与换乘免费同步实施。    扬子晚报全媒体记者  徐媛园  实习生  郭飘飘  陈文心

　　 热点直击    首批方案公布，部分市民“开怼”

　　为了降低对市民出行的影响，同时便于收集意见、建议，此轮公交优化调整方案将分批分期实施，到明年年底前全部完成。

　　近日，南京交通部门公布了首批4条线路的调整方案，涉及公交33路、44路、703路及707路。以与地铁1号线重合较严重的33路为例，计划撤销鼓楼、珠江路、新街口、升州路等处的站点，改从云南路、上海路、莫愁路、水西门通行。

　　方案一经发布，立刻引起强烈反响。意见最大的集中在33路和44路两条线路上。网友“vae1986”在南京西祠胡同讨论版以《鼓励换乘公交，不是倒公交车玩》发帖，认为33路绕出新街口后，绕行区域56路、83路、204路等都能覆盖，44路调整后也并不能替代现有的33路，乘客换乘也不便；而707路客流常年稳定，但调整后将客流引向本已拥挤不堪的油坊桥地铁站。

　　不少网友在这个帖子下吵成一团，也有网友认为，应该将与地铁线重合较多的33路从新街口撤出，以缓解“三中路”的交通压力。

　　记者了解到，此前之所以考虑调整33路，主要因为该线路有8站以上和地铁重复，但在近日接到的市民反映中，有部分市民表示，自己并不需要坐地铁，不想“被引导”到地铁站去。

　　11月29日，交通部门专门到涉及到的小区座谈，听取市民意见。最新进展是33路暂不调整，后续调整方案要调研后再展开意见征集。

　　 热点分析    公交线网优化为何势在必行？

　　“目前南京线网优化调整是势在必行。”南京乘客委员会主任胡乐涛告诉记者，南京地铁目前发展迅猛，而目前公交线路与地铁重合度较高，总体乘车人数不断下降；此外，南京城区也在不断扩大，不少地方公交布局偏弱，所以南京公交线网优化调整迫在眉睫。

　　“每次调整公交线路，都有人满意有人不满意，这是正常的。”胡乐涛表示，“但公共交通线网调整的最终目的是让更多人受益。”

　　胡乐涛说，理想状态下的公交优化，是乘客可以通过“线网”出行，而非“线路”出行，所以这就考验交通部门如何将线路织成“网”。“比如我现在家门口只有一条33路可以到达新模范马路，线网优化调整后，我可以有5条线路可以选择，这5条线路都可以通过一次换乘的方式到达目的地。”这样一来，乘客就不用每天在站点苦等一条线路，而是来车就可以上，通过换乘，整体花费时间反而少了。

　　而公交企业也可以将调整出的车辆调配到保障房等更需要的地方，驾驶员也不用每天跑十几公里来回，“现在南京很多线路都在16公里以上，长时间驾驶、不上厕所，驾驶员也受不了。”

　　扬子晚报记者了解到，南京公交每年亏损10亿元，而公交线网优化调整后，将为企业节省出一些开支，“比如201路撤销后，就可以为公交企业每年省出1000万元的成本开支。”

　　 调整建议    换乘免费应与线网优化同步实行

　　胡乐涛还有一个身份是南京市政协委员。目前南京正在实施的“90分钟内公共交通换乘优惠标准由原来的0.4元/次，提高至1.0元/次”方案，背后就有他的努力。而在胡乐涛看来，这样的换乘优惠力度依旧不够，“如果能够实施换乘免费，将为南京大规模线路优化调整提供坚实基础。”

　　换乘免费需要财政支持，但南京的公交补贴在全国已经是很高的了，不能一味依靠补贴。那么换乘免费的钱从哪来？胡乐涛认为，首先可以取消春秋季空调补贴。目前南京春秋季的公交价格是刷卡1.2元，冬夏季刷卡是1.6元，而杭州即是在取消空调补贴的同时实施了换乘免费。

　　南京乘委会一项调查显示，70%的市民同意在换乘免费的同时进行线网调整。不过物价部门此前在调研后，放弃了这个方案，因为目前南京主城区的换乘系数是1.1，全市平均是1.15，也就是说，空调补贴取消后，有80%—90%的人出行会受到影响。

　　“其实如果能够通过更方便的换乘来替代直达，那么有40%-50%的人可以通过换乘来实现，这样算下来影响就没有80%、90%那么大。”胡乐涛认为，实施换乘免费后，再进行大规模的线路优化，大部分市民出行更加方便，就是成功的。

　　那么换乘免费的方案具体是怎样的呢？胡乐涛告诉记者，具体是90分钟内公交与公交、电车、轮渡等换乘免费，换乘地铁便宜1元。

　　 新闻链接  首批四条公交线路调整方案

　　 公交33路：

　　该线路调整由“南京站·南广场西”起，经龙蟠路、中央路、湖南路等至雨花台南大门运行，因湖南路施工，临时由中央路、北京西路至上海路回原线，湖南路施工结束后即调整至湖南路运行。

　　沿途站点：南京站·南广场西、中央门东、中央门南（往雨花台南大门方向单边停靠）、中央门立交（往火车站方向单边停靠）、许府巷（往雨花台南大门方向单边停靠）、玄武湖隧道、玄武湖公园（往雨花台南大门方向单边停靠）、玄武门、云南北路、云南路·大方巷、云南路、上海路·北京西路、五台山北、五台山、大锏银巷、莫愁路北、莫愁路·朝天宫、莫愁路·水西门、水西门、评事街、中山南路·新桥、钓鱼台、窑湾街、雨花西路、能仁里、雨花南路·安德门、公交总公司驾校、雨花台南大门。

　　原望江矶、花神庙、紫荆花路、宁南小区、紫荆花路东、城头城、路子铺、秦虹桥、武定门、琵琶巷、市第一医院、中山南路·新桥、中山南路·升州路、三元巷、新街口南、（新街口北）、中山路·珠江路南、中山路·珠江路北、鼓楼医院、中央路·鼓楼等站点不再停靠。

　 　公交44路：

　　该线路调整由宁双路起，经安德门大街、软件大道、花神大道、紫荆花路等至“总统府”站。

　　沿途站点：宁双路东、宁双路、唐家洼、共青广场、尹家巷北、南北中村、花神大道、花神庙、紫荆花路、宁南小区西、宁南小区、紫荆花路东、城头城、路子铺、秦虹桥、武定门、琵琶巷、市第一医院、中华路·瞻园路（往总统府方向单边停靠）、建康路·夫子庙、长白街、太平巷、常府街北、科巷、大行宫东（往宁双路方向单边停靠）、总统府。

　　原雨花台南大门、公交总公司驾校、安德门、能仁里、雨花西路、窑湾街、钓鱼台、长乐路、琵琶巷、莲子营、平江府路、大行宫北、四牌楼、太平北路·鸡鸣寺、（兰园）、北京东路·九华山、太平门、龙蟠路·岗子村、锁金村、（新庄广场南）、龙蟠路·南京站东、南京站·南广场东等站点不再停靠。

　 　公交703路：

　　调整后自武夷花园东起，经北沿路、宏运大道、双龙大道、大明路、永乐路、龙蟠南路、长乐路、中华路至中华门城堡往返运行。

　　沿途站点：武夷花园东、第一农贸市场、北沿路、宏运大道、金盛小区、江宁装饰城、气象学院、双龙街（石林家乐家）、夹岗、窨子山、春天家园、红花镇、洪家园、洪家园西、路子铺、秦虹桥、武定门、琵琶巷、市第一医院、中华门城堡。

　　原殷高巷、集庆门、集庆门大桥西、彩虹苑（单）、南湖集贸市场、东升村、集庆门大街·南湖路（单）、集庆门大街·湖西街、白鹭花园、金地名京、所街村、所街等站点不再停靠。

　　公交707路：

　　调整后自油坊桥（地铁站）起，经莲池路、平良大街、205国道至界牌往返运行。

　　沿途站点：油坊桥（地铁站）、莲池路·平良大街、西善桥、顾家庄、建宁、建宁一村、芮村、天保桥、板桥农场、柿子树（石林大公园）、板桥、朝阳西苑、朝阳新村、板桥收费站、殷富庄、殷富庄南、新建、生建、孙家、梅府、针织九厂、江宁菜场、江宁街道北、江宁街道南、江宁初级中学、盛江花苑牡丹园、官山、锦文路、飞鹰路、翔凤路、喜燕路、牧龙桥、陶村、铜井火车站、新铜花苑、铜井、铜井南、金桂苑、石山道口、光明、铺头、界牌。

　　原雨花台南大门、养回红村（江南出租汽车公司）、雨花路立交桥、雨花台北大门、雨花西路北站、雨花西路、能仁里、龙福山庄、公交车辆厂、华东文化市场、小行桥等站点不再停靠。