贾汪区利用村委换届提升人民调解工作规范化水平

根据省厅、市局工作部署和要求，徐州市贾汪区司法局从组织网络厘清、队伍力量加强、制度建设完善、宣贯引导有力四方面着手，利用村委换届做好人民调解规范化建设工作。

一是理清网络体系，抓好组织建设规范化。采取由下至上、逐级统计的方式，对人民调解组织及调解员集中备案登记，分类造册。调整、清理与行政村区划不符的调解组织，确保不因并改、新设等原因导致人民调解组织建立滞后。目前，该区126个行政村100%覆盖，经严格审验后向该区基层法院通报，并在网站上公布，为进一步规范人民调解工作奠定了扎实基础。   

二是吸纳优秀人才，抓好队伍建设规范化。规范人民调解员选拔任用，通过村委换届把熟悉法律政策、熟谙社情民意、善做群众工作、热心调解事业的新力量吸纳到调解员队伍中来。确保每个村（居）至少一名专职调解员，两名“乡贤”人员，人口在5000人以上的大村及流动人口多、临省接边等矛盾纠纷发生频率高的村居，确保两名专职调解员，四名“乡贤”人员。

三是完善工作程序，抓好制度建设规范化。健全完善矛盾纠纷排查调处、重大矛盾主动介入、疑难纠纷联合调处等系列制度，推进纠纷调解程序合法、协议合法。统一制定人民调解工作流程，规范纠纷受理、登记、调查、调解、协议书制作、回访以及人民调解协议司法确认等程序，制度规范上墙，实现有章可循、有规可依。落实“以奖代补”激励机制，在原有基础上将该区乡镇（街道）调委会驻当地派出所工作室的调解案件纳入其中，增强人民调解员规范化开展工作的主动性和自觉性。

四是加强引导宣贯，提升人民调解影响力。在换届选举前配合各级村委最好矛盾排查和化解工作，保证选举工作顺利进行。在各村居宣传栏中张贴《江苏省人民调解条例》，编写了《遗产之争》、《彩礼风波》、《谁动了我的宅基地？》等小品、相声文艺节目，邀请“乡贤文艺队”进行演出，扩大人民调解工作的影响力和知晓率。