机构“三合一”莫留监管空白

　　江苏将定期发布质量“黑名单”

　　新华报业网讯　按照国务院和省政府部署，我省县级工商、质监、食药监将在今年上半年完成“三合一”机构改革，合并组建新的市场监管局。26日，记者从全省质量技术监督工作会上获悉，为避免出现监管空白，我省将加大稽查执法力度，定期发布质量“黑名单”。

　　“改革后，质监部门省以下垂直管理改为地方政府分级管理，业务上接受上级部门指导和监督。省辖市质监局原则上不设执法队伍，县级市场监管局没有质监专门执法队伍，质监稽查执法力量趋于弱化。”省质监局局长、党组书记刘大旺坦言，2014年的统计数据已经看到苗头，稽查执法力度呈现下降趋势，必须对症下药，组织开展行业性、区域性、季节性的专项执法行动，破除可能出现的地方保护主义倾向，避免有假不打、打假不力。同时，建立全省质量信用信息管理系统，将质量失信企业列入“黑名单”，与政府采购、项目招标、国企考核、融资授信等联动制约。

　　对于社会关注程度高的特种设备安全，质监部门将加强学校、医院、车站、商场、体育场馆、公园等公众聚集区的设备检查，加快建设电梯应急救援平台，提高电梯责任险参保率和覆盖面，力争到今年底全省公共场所电梯参保率达到80%以上，政府机关、事业单位电梯参保率达到50%以上。

　　据介绍，我省将复制推广企业标准备案管理制度改革、工业产品生产许可证委托加工备案、组织机构代码实时赋码等3项上海自贸区创新制度，提高质量监管效率。

　　新华报业全媒体记者 黄伟