[江苏新规]机动车驾驶人文明交通信用办法2月1日起施行

　　往后，我省的开车人再出现闯红灯、酒驾、遮挡号牌、肇事逃逸等违法行为，可不仅仅是面临着罚款记分了。1月13日，省公安厅、省信用办等单位联合召开新闻通气会，向社会公布《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》。《办法》将于2月1日起正式施行。

　　据了解，对机动车驾驶人交通失信行为及其惩戒措施作出系统全面的、可操作的规定，江苏此举在全国还是首次。

　　9部门各司其职实施联动管理

　　《办法》提出，由省、市公安交管部门和信用管理部门牵头组织，会同文明办、教育、人力资源与社会保障、住房和城乡建设、交通运输、人民银行、保监等相关部门共同实施。其中，公安交管部门负责记录机动车驾驶人、所有人的交通违法、事故等信息，归集驾驶人一般、较重、严重交通失信信息。信用管理部门负责将上述信息纳入个人基础信用数据库，建立个人文明交通信用档案，推进文明交通信用信息的应用。

　　交通失信行为差别化管理

　　《办法》规定，有下列情形之一的，列入一般交通失信行为：

　　上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡机动车号牌的；饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的；驾驶与准驾车型不符的机动车的；公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证被记4分以上的；其他机动车驾驶人一个记分周期内被记满12分，或者除上述提及的其他交通安全违法记录累计20次以上的；机动车所有人所属机动车自注册登记之日起每年度闯红灯、超速行驶等交通安全违法记录累计20起以上的。

　　《办法》规定，有下列情形之一的，列入较重交通失信行为：

　　因危险驾驶罪或者交通肇事罪被法院判处拘役的；造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车，发生道路交通事故负有责任的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的；伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、校车标牌、驾驶证，或者使用其他机动车号牌、行驶证的；驾驶与准驾车型不符的机动车，发生道路交通事故负有责任的；机动车所有人在机动车检验有效期届满后连续2次以上没有参加定期安全技术检验的；汽车所有人在汽车达到强制报废标准一年后仍没有办理注销登记的；公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证记满12分的；未取得校车驾驶资格驾驶校车的；机动车驾驶人一个记分周期内发生一般交通失信行为3次以上的；机动车所有人所属机动车每年度涉及一般交通失信行为3次以上的。

　　《办法》规定，有下列情形之一的，列入严重交通失信行为：因交通肇事罪被法院判处有期徒刑的；收到追偿通知书后，有能力履行却逾期不履行道路交通事故救助资金偿还义务的；机动车驾驶人一个记分周期内发生较重交通失信行为3次以上的；机动车所有人所属机动车每年度涉及较重交通失信行为3次以上的。

　　失信将如何惩戒

　　《办法》规定，一般失信以提醒、教育为主，较重、严重失信与评优评先、职业准入、个人信贷、车辆保险等挂钩。

　　各党政机关招录公务员、工勤人员，事业单位招聘工作人员时，对有较重或严重交通失信记录的人，按照《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》，予以禁止报考、应聘等惩戒；在评优评先时，对有较重或严重交通失信记录的人，作为不授予荣誉的重要依据。

　　公路客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输企业在招聘营运驾驶人时，对有较重或严重交通失信的人，不予聘用。对校车、渣土运输车驾驶人有较重或严重交通失信记录的，建议予以内部处罚、转岗或解除聘用。

　　银行在审批发放个人贷款时，对申请人有严重交通失信记录的，作为限制贷款的重要参考依据。保险公司在承保机动车保险时，对机动车所有人有较重、严重交通失信记录的，依据相关规定，适当上浮保险费率。

　　 交通失信记录并非伴随终身

　　《办法》也设置了救济程序，车主、开车人对信用记录有异议的，可以向公共信用信息中心提出核查申请；对交通失信行为有异议的，公共信用信息中心应当及时通知公安交通管理部门复核。

　　交通失信记录并非伴随终身。《办法》规定，一般交通失信信用记录，有效期1年；较重交通失信信用记录，列入公共信用信息系统“黄名单”，有效期3年；严重交通失信信用记录，列入公共信用信息系统“黑名单”，有效期5年，期满系统自动修复。

　　此外，一年内参加文明交通志愿服务活动满60个小时的，或因见勇为被市级以上表彰评为先进个人的，可对一般交通失信信用记录进行修复；经行政复议或行政诉讼撤销或变更原处罚决定、判决，已不属于交通失信情形的，应及时修复。