《中国建设报》江苏如皋建立“4+3”机制落实市容环卫责任制

本报讯 江苏省如皋市城管局不断完善市容环卫责任制落实机制，强化保障措施，构建“四推进+三保障”机制推进市容环卫责任区制度的工作开展，取得了较好的成效。

推进制度建设。该市先后出台责任区管理办法、门前五包考评意见等文件，增强各责任主体的自我管理意识。推进督察考核。对各责任单位履行情况通过季度现场考核、年度综合考核，激发沿街商家以及企事业单位的责任意识和争先意识。推进服务外包。积极引进第三方管理机制，推行门前五包工作的市场化、专业化、社会化探索，提高城区的市容环境卫生水平。推进平台创新。建立“三个一”沟通平台，即一张便民服务卡、一份友情提醒单、一份征求意见表，加强与沿街商家及企事业单位的沟通交流。

强化组织保障。如皋市构建和完善了大市容、大环卫、大物业、大统筹、大提升的“大城管”格局。市政府通过购买服务，安排“4050人员”（男50周岁以上，女40周岁以上下岗职工)担任市容协管员，专门负责市容秩序管理。强化机制保障。建立落实市容环卫责任“执法队员-市容协管员-市容环卫责任人”三级联动机制，明确目标，细化标准，强化责任，形成分工明晰的责任管理网络。强化经费保障。推进环境卫生精细化考核和道路分级考核，每年市政府安排40万元用于奖励落实市容环卫责任制优秀部门单位。全部“4050”人员工资以及市容环卫责任市场化运作经费列入财政预算。

王小星 朱拥军

2016年4月18日《中国建设报》3版