滨湖区“四项机制”充分发挥律师在涉法涉诉信访案件中的作用

              为引导律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件，滨湖区通过“四项机制”充分发挥律师在涉法涉诉信访工作中的参谋、宣传、服务、疏导作用，在保障群众合法权益、维护社会稳定中作出了积极的贡献。

            一是注重源头预防，着力做好法律顾问全覆盖工作。在全区110个村（社区）法律顾问全覆盖的基础上，不断拓展法律顾问的内容形式，探索“政府购买社区法律服务”，引导基层社区出资聘请专业律师进驻社区，实现了矛盾纠纷不出社区；进而推出社区律师进楼道工作，将“楼道律师”与矛盾纠纷排查调处网格化管理结合起来，使基层社会治理更加精细化。广大法律顾问成为了党委政府的“耳朵”和“眼睛”，为党委政府及时掌控和处理重大维稳问题开辟了一条新渠道，从源头上预防和化解了大量涉法涉诉信访案件。

            二是加强疏导化解，着力做好律师信访值班工作。精心挑选十多名优秀律师组成涉法信访律师团，每周四定期参加区领导信访接待工作，为区领导现场接待信访群众提供零距离的法律服务，今年，共参加区政府信访接待42次，接待177批次808余人，参与调解复杂疑难群体性矛盾纠纷20余件。涉法信访律师团的律师还担任区信访局听证员、参加区委政法委组织的涉法涉诉重信重访案件检查督导工作，依法有效处理了一批时间跨度长、产生根源复杂、涉及人数多的积案难案。

            三是力推律师包案，着力做好重点案件攻坚工作。对于社会影响面大、疑难复杂的案件，组织10余名政治思想过硬，业务技能精良的律师实行律师包案，点对点服务。去年3月，马航事件发生后，滨湖区司法局组织律师和法学专家介入，为家属提供“一对一”法律服务，向家属讲清权利义务和索赔途径，解释相关法律和国际公约，避免了重大群体性事件的发生；今年“6.22” 重大交通事故发生后，组织律师协助政府相关部门采取应急措施并提出法律建议，同时帮助受害人家属了解相关法律问题，帮助疏导他们的情绪，避免了社会矛盾激化；在今年4月，区政府法律顾问团3人，利用晚上时间，就河埒街道月秀社区部分楼房、车库发生开裂问题，向100多名社区居民提供法律维权咨询，有效防止了群体性矛盾纠纷激化。

            四是强化专项服务，着力做好重点项目法律服务工作。紧密围绕当地政府中心工作，在基层组建专项法律服务站点。如在万达文旅城拆迁项目中，区司法局组织政府法律顾问团成员及辖区内的资深律师，设立“拆迁专项法律服务工作站”，为群众提供面对面、点对点的法律服务，专业律师或法律工作者一方面向小组中的政府工作人员传播法律理念，引导他们以法治思维开展工作，另一方面向群众输送法律知识，从法律的角度宣讲拆迁政策。他们凭借独有的专业性与中立性，取得了广大群众的信任，成为群众与政府沟通的桥梁。