我院举办第20期现代智库论坛

      10月29日，我院联合江苏高校区域法治发展协同创新中心、江苏省法学会地方法治研究会、南京市人大常委会法工委举办第20期现代智库论坛,围绕“地方立法研究暨《南京市住宅物业管理条例》”主题展开深入研讨。论坛由刘旺洪副院长主持，省人大常委会法工委王腊生副主任、南京市人大常委会法工委许爱民副主任及河海大学法学院陈广华副院长等做主题发言，来自理论界、实务界的60余位专家学者参加论坛。

      关于地方立法问题，与会专家一致认为，修改后的《立法法》赋予设区的市地方立法权，在这一新的立法体制下，为了更加充分体现我国立法的“统一性”和“分级性”，从地方立法权限科学合理配置的角度出发，一方面需要对中央和地方立法权限作更加缜密细致的划分；另一方面，就地方性法规和设区市的地方性法规来说，其权限的划分及各自的立法重点，则是一个迫切需要研究解决的重大问题。

      关于《南京市住宅物业管理条例》立法问题，南京市人大在立法过程中，多次召开专家座谈会以及相关专题研讨会，积极开展调研，在维修资金的管理、物业费收缴等方面实现了突破。《条例》重点创设了八个方面的制度：强化行政责任，建立实名投诉登记受理制度；拓宽争议解决渠道，建立物业服务质量第三方评估制度；强化房屋质量责任，建立建设单位保修金制度；完善财务监督，建立共有资金独立建账制度；规范业委会交接，完善物业移交接管程序；强化社会责任，规范公共服务保障行为；加强责任约束，建立三方征信制度；畅通应急渠道，建立维修资金使用的绿色通道制度。

      与会专家还就“互联网+”时代住宅物业管理制度的改革创新、物业维修资金使用制度的完善、我省设区市推进住宅物业管理立法、提高我省地方立法质量、加强地方立法的实施等重要理论和实践问题，进行了深入研讨。