泰州改革生育服务证制度 生育一孩不必办生育证了

　　中国江苏网7月15日讯 7月14日，市卫计委召开全市生育服务证制度改革推进会，要求在全市全面取消《一孩生育服务证》，实行一孩生育登记制度，精简和规范再生育办理程序，切实解决群众“办证难”问题。

　　会上，市卫计委下发了《泰州市卫生计生委关于改革生育服务证制度的实施意见》，对规范办证程序、落实便民措施、改进服务管理等提出了具体要求。

　　 亮点

　　 一孩生育核准制改为备案制

　　此次改革的重点是取消原有的《一孩生育服务证》，全面实行一孩生育登记制度，将一孩生育核准制改革为备案制。

　　以往，生育一孩要办理《一孩生育服务证》，也就是我们常说的“准生证”。现在，夫妻双方均属初育的，可自主安排生育，不用再申办《一孩生育服务证》，由夫妻自愿到所在地乡镇（街道）计生部门进行一孩生育登记备案。

　　“虽然生育登记制度实行自愿原则，不过育龄夫妻最好还是主动到乡镇（街道）进行登记。”市卫计委政策法规处处长陈兴栋说，育龄夫妻参加登记后，计生部门将免费出具《一孩生育登记信息报告单》，夫妻凭该报告单可免费享受计划生育基本技术服务项目、孕前优生健康检查、孕产妇健康管理、预防接种、儿童健康管理等服务。另外，在办理领取生育保险、住院分娩补贴时，也需用到该报告单。

　　外出务工经商的夫妻，如果需要办理《一孩生育服务证》，可向办理机构申请免费办证。

　　 亮点

　　 婚育证明推行承诺制度

　　按照规定，申请生育二孩或一孩登记的夫妻均需提供双方身份证、结婚证、户籍证明、婚育证明。但不少夫妻有这样的感受：婚育证明比较难办，不仅要村（居）盖章，还要乡镇（街道）、市（区）的卫生计生部门盖章，费时费力。

　　此次改革，对婚育证明材料进行了精简，能够通过全员人口数据库获得婚育证明信息的，不再要求申请人提供；无法准确获取婚育信息的，申请人提供村（居）或单位出具的婚育证明即可；夫妻一方是外地的，只需出具所在地村（居）、乡镇（街道）两级婚育证明即可。

　　如果基层组织对婚育情况一时难以核实的，可由夫妻双方对婚育真实情况作出承诺，就可办理计划生育相关证件。不过，对于以虚假承诺获得再生育资格的，一经查实，取消再生育计划；已经完成再生育的，依法依规征收社会抚养费。

　　 亮点

　　 申请再生育将更便捷

　　《意见》还出台了多项便民措施，育龄夫妻办证将更方便、快捷。

　　以前，育龄夫妻申请再生育，须向女方户籍地提出申请，现在可向任意一方户籍地乡镇（街道）计生管理机构提出申请，乡镇（街道）负责审查核实，市（区）卫生计生部门负责审核批准。

　　在审核的时限上，也由以前的45个工作日缩短至30个工作日，其中乡镇（街道）受理、审核时限不超过10个工作日，市（区）审批时限不超过20个工作日。在公示时限上，也由以前的村（居）、乡镇（街道）、市（区）三级公示改为村（居）、乡镇（街道）两级公示，且公示时间由以前的10个工作日缩短为5个工作日。

　　另外，我市基层计生机构还提供代理办证服务。对于因外出经商务工或学习治病等原因，当事人不能亲自到场办理计划生育证件的，可委托本人直系亲属办理，也可向村（居）提供完备的申办材料后，由村（居）计生专干全程代办。

　　对于改革措施的落实情况，市卫生计生部门将进行督导，对工作中不依法行政、推诿拖延、不作为乱作为的，将严肃查处，追究有关领导和工作人员的责任。