“娘家人”零距离服务职工--大丰加强基层工会建设的探索

本网讯   日前，大丰市总工会邀请妇幼保健所的专家，为江苏南车电机有限公司女职工作备孕期、怀孕期、哺乳期保健知识讲座。今年该市工会在全市企业事业单位全面启动“爱心母婴室”建设，贴心服务女职工。

近年来，大丰市总工会面对新形势、新挑战，积极探索工会工作的新方向、新思路，以“情系职工，做实基层”为主题，致力于加强基层工会建设，不断拉近工会与职工的距离。

给力基层，筑牢“桥头堡”

在大丰，全市3区12镇工会全部实现与地方党政一同挂牌，目前“三公开”亮牌基层工会（含联合基层工会）989家，亮牌率达93.8%，有效扩大提升了工会在全社会的影响和地位。

镇（区）工会是工会工作的“桥头堡”，是工会具体工作的组织者和执行者。由于历史和编制的原因，镇（区）工会长期处于“缺人、缺钱、缺平台”的状态，成为制约工会工作的瓶颈。为此，大丰市总工会陆续出台了一套扶持办法，采取了一系列措施，使镇（区）工会“桥头堡”能够真正转起来、活起来、强起来。

根据镇区工业规模情况，分别在5个镇（区）成立了总工会，在10个镇（区）成立了工会联合会，使镇区工会从上级工会派出机构转变为一级工会组织，镇（区）工会主席全部实行高配（同级党政副职）并进入领导班子。为进一步提升镇区工会建设水平和标准，2012年4月，大丰市委下发了《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》，10月市总工会专门出台《关于扶持镇(区)工会标准化建设的意见》，扶持基层工会建设，全面支持镇区工会标准化建设经费，近三年来已投入各项扶持资金近400万元，目前全市3区12镇已有12家在软硬件建设上通过了市总验收。

从2011年下半年开始，大丰市总工会为15个镇（区）聘用了30多名工会专职干事，有效破解了基层工会缺人办事的难题。被聘人员由各镇（区）确定和签约，由市总工会下拨人员经费，且每年递增20%。同时为镇（区）统一配备电脑、打印机等办公设施，建立工会工作网络平台。

工会组织有没有活力，能否常态化开展活动是关键。为此大丰市总工会开展了各式各样主题突出的活动：如举办了全市职工趣味运动会、“畅想五一”职工大合唱比赛。每年“五一”期间，通过征求相关部门意见，报纸投票公示，差额评比等程序，从全市各行各业，各条战线上200多名优秀职工中评选出了100名十类“十佳”和10名“最美劳动者”。系列活动的开展，得到全市各企事业单位以及来自一线职工的积极参与。  

突出重点，做强“主阵地”

企业工会是工会工作的主阵地，工会的很多主张要通过企业工会来实现。面对大小数千个民营企业，大丰市总始终坚持突出重点、做大典型、以点带面的工作思路，选取工会工作基础较好的企业进行典型培植，采取一系列措施加强典型宣传，扩大辐射效应，真正做强工会“主阵地”。

市总在全市范围内选取了35家工会工作基础较好的企业，上升一级，作为市总直属工会，直接参加市总相关活动，扩大企业工会主席理论视野，提高企业工会主席业务能力，提升企业工会主席工作格局。

与此同时，坚持服务下移，要求市总机关班子成员及职能部室负责同志每人都挂钩1个镇区、2个以上规模企业，每周不少于半天时间到企业开展典型培植工作，按照“下去一把抓，上来再分家”原则，深入基层对工作进行服务指导。

为了激励镇区重点培植企业典型，2013年，市总下发了《关于扶持镇区工会开展典型培植工作的奖励办法》，给予典型培植成功企业的工会主席每年3000元的年薪补贴，给予企业工会2万元的经费奖励，同时补助所在镇区工会2万元经费奖励。2014年初，市总以基础建设和职工满意度为主要依据，命名表彰了第一批6家“工会工作示范单位”。与此同时，把“双争”创建活动作为年终考核认定工会示范单位、实行工会主席年薪补贴的重要依据，激励基层工会开展“双争”创建。

他们还注重典型引路，激发企业活力。充分发挥全市34家模范职工之家典型单位示范作用，不断丰富活动内容与形式，带动联手单位工会工作水平的提升。定期组织召开专题培训班，常态化组织开展“一线职工看大丰”活动，提升了职工对工会的满意度和美誉度，带动了企业工会参与典型创建的积极性和热情。

在各项务实举措的推动下，大丰工会各项工作逐渐在企业 “落地”，真正打通了工会服务职工的“最后一公里”。如今，全市405家非公企业，91.6%开展和谐创建工作；全市建立企业工会职工服务站点273个，313家企业工会组织职工签订大病大家帮协议，签约职工67827人，受益职工107人，受益金额51万元；全市326家规模企业全部建设有主题鲜明、特色明显、图文并茂、内容定期更换的职工文化长廊，成为展示职工风采与工会形象的有力阵地。

深入基层，服务“主力军”

职工是地方经济社会发展的主力军，也是工会工作的基础。大丰市总工会想方设法用活动扩大影响，在服务职工、激发活力上做文章。

从2011年下半年起，市总在全市工会干部中开展“到企业见业主——宣传工会、换位思考、增进共识；到工会见主席——指导服务、挖掘经验、督导落实；到车间班组见职工——了解需求、增进感情、扩大影响”的“三到三见”活动，要求工会干部每周下企业不少于1次，每月至少要有1篇工作小结，每年至少帮助职工解决1至2个实际问题。

去年在继续开展“三到三见”活动基础上，又深入开展“同劳动、搞宣讲、转作风”主题实践活动，市总全体人员坚持每季度一次，由班子成员分别带队，到乡镇进企业与职工同劳动搞宣讲，感受职工辛劳，深入了解职工思想动态，解决企业实际困难。

市总着力通过为职工贴心服务来达到凝聚职工的效果，启动了以“就业帮扶、技能培训、医疗体检、法律援助、文化服务”为主题的“服务职工大篷车”活动，每个季度开展一次“服务职工大篷车”进企业活动，市总通过走访调研、调查问卷、座谈会等，了解不同类型职工的需求，提供有针对性的服务，将健康义诊、法律知识、文化艺术等直接送到职工身边。去年“大篷车”开进40多家企业，服务职工1.5万多人次，现场直接向职工赠送《做正能量的员工》一书500本。

提升素质，是为职工维权和服务的根本。大丰工会成立了职工思想道德情操提升、技术技能提升、学习提升3大类9小类共73个兴趣小组，参与职工人数达2820人，获得各类成果达116项,创造经济效益近400余万元。86名职工通过活动获得本科以上学历、高级职称。

而作为职工提升技能素质最好平台的劳动竞赛，在大丰已经常态化。去年市总联合各镇（区)、部门先后开展车工、钳工、家政、导游、汽修等11个工种劳动技能竞赛，月均两次，激发了广大职工服务发展的热情。近年来，市总每年用于组织奖励劳动竞赛和获奖选手的经费达40万元。

为争取更多社会资源支持工会工作，大丰市总工会与大丰市农商行签定协议，共同设立“农商行爱心救助基金”，每年各投入50万元，用于困难职工帮扶，仅在去年“金秋助医、助困、助学”活动中，就资助困难职工403人，发放资助金68.95万元，同比增长176.4%。

“情系职工、普惠职工，做实基层、做强基层，让工会组织真正成为传递社会正能量的重要渠道，让工会干部真正做到有激情、有干劲、有担当、有作为。” 在今年初工会工作部署会上，大丰市总工会党组书记蔡东掷地有声。 （谢丹娜）