《中国建设报》淮安市房屋登记交易中心开展“101%服务流动红旗”竞赛活动纪实

江苏省淮安市房屋登记交易中心是该市联系千家万户、备受社会关注的窗口服务部门。作为连续6年获得淮安市“公共服务行业行风建设先进单位”的老先进，该中心始终把群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作好坏的唯一标准，积极围绕群众的所思所盼，持续创新服务方式，丰富服务内涵，全力打造“阳光登记，幸福办证”101%服务品牌。今年，淮安市在各单位、各部门开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，该中心在第一次评选中又脱颖而出，被淮安市委、市政府授予“流动红旗”，并在全市10个获此殊荣的服务部门中排名第一。

推行亲情服务，让服务更暖民心

群众的需求就是工作的追求。该中心针对因房产政策调整和每年新生入学报名时期房屋登记业务量急剧增加的情况，提出“群众不回家，我们不下班”的服务口号，要求窗口工作人员克服困难，自我加压，每天坚持办完最后一笔业务、接待完最后一名群众。同时，持续创新服务举措，完善服务标准，力求让群众满意而归。

一是推行“三个一”服务。坚持以“让群众有幸福感”为目标，在接待群众中全面推行“三个一”服务，即“一张笑脸、一句贴心的话、一个友善的指引”，努力用真诚的笑脸让办事群众如沐春风、用贴心的话语让办事群众倍感亲切，用友善的指引让办事群众暖在心头，展现房屋登记部门为民务实的良好形象。二是推行“差别化”服务。针对服务对象的不同特点和需求，量身定制服务。即零散件“挂号”服务，每笔业务均按号自动分配受理窗口，并为申请人提供三次短信提醒服务，同时每一件业务的办理情况也同步在网上公布；批量件上门服务，针对小区交付后业主集中办证等批量件，安排工作人员利用周末等休息时间到申请单位现场集中办理；殊件帮办服务，为重点企业提供帮办指导服务，为工作在外无法在工作日来窗口办理业务的群众，提供电话预约服务，为老弱病残等特殊人群，提供免排队、无偿上门等服务；休息日延时服务，针对部分群众工作日请假难等情况，每周六专门安排人员加班受理业务。三是推行平行受理服务。房屋登记、交易、档案查询等业务在该中心任一个受理窗口均可办理，实现“到一个窗口，办房屋登记所有事”。群众办理房屋登记业务基本不用等待，即使在业务办理高峰期也尽量让群众等待时间控制在15分钟以内。

着力改革创新，促效能持续提升

该中心坚持问题导向，大胆开拓创新，不断排查改进工作中的瓶颈和不足，力求最大力度优化办事流程、最大程度提升办事效能、最大限度方便办事群众。

一是打造“指尖上的便民服务平台”。该中心率先在省内建设房屋登记交易微信服务平台，市民通过该平台可详细了解到房屋登记各项业务的办理程序、办事要件、所需费用等信息，还可随时随地查询所办业务的进展情况。该平台的开通进一步方便了办事群众，拉近了服务对象与窗口的距离。二是铺就房屋交易纳税“高速路”。在不断优化内部流程、提升办事效能的基础上，对外主动协调沟通，持续扩大跨部门流程再造成果。以信息化手段为支撑，创新个人住房证明开具流程，在全省率先实现所有因纳税而需的个人住房证明开具业务，由地税部门“一窗办理”，避免了群众多窗口往返，减少了窗口人员工作压力。

强化队伍建设，为发展保驾护航

干部队伍建设是房屋登记交易事业发展的“基石”和“源泉”。该中心围绕“马上就办、真抓实干”的作风建设要求，通过教育与监督相结合，着力培养干部职工的责任意识、廉洁意识、服务意识、奉献意识，全面提振精气神、提高执行力、提升新形象。

一是加强服务监督。坚持内部督察和外部监督相结合，一方面，每月对窗口办理的业务材料按照不低于10%业务量的标准进行抽检，发现问题严格按照中心《责任追究办法》进行处理；另一方面，畅通网络、电话等投诉渠道，聘请行风监督员，加大明察暗访力度，对服务态度生硬、工作推诿扯皮、解释不到位等落实“三个一”不力现象及时进行通报并严格追究责任。二是开展“三严三实”专题教育活动。采取自学、集体讨论等形式，组织党员干部认真研读习近平总书记系列讲话精神、《习近平谈治国理政》等必读书目，补足精神之钙。积极参加“三警一线”、“家庭助廉”等警示教育活动，组织观看党性教育片《周恩来的家风家规》，开展副科级以上干部“立家规”活动，引导党员干部自觉对标找差，筑牢思想防线。三是开展“两为”专项整治。成立“两为”专项整治工作领导小组，制定下发《“两为”专项整治工作方案》，认真开展自查自纠，通过主任办公会、科务会集中讨论等多种方式，主动查找薄弱环节和存在问题，一级抓一级，层层抓落实。

本报通讯员 郑瑞 /文

2015年12月4日《中国建设报》3版