南通市安监局积极服务沿海开发建设安全生产工作

今年以来，南通市安监局根据市委、市政府办公室2015年度沿海开发重点工作责任分解表中明确的工作任务，积极谋划，主动服务，倾力支持，确保了上半年沿海开发建设安全有序。

一是明确责任。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，年初在修订完善各地区、市各部门2015年度安全生产目标管理责任时，进一步明确属地安全监管和行业安全监管两个责任，反复强调抓好沿海开发安全生产的极端重要性，并及时通报相关地区和部门安全生产监管责任落实情况，有力促进了安全生产责任落实。

二是建强队伍。针对各地行政区划调整镇区合并后，安全生产监管工作量大量增加与安全生产监管机构和队伍力量不足的矛盾日益突出的实际情况，深入基层一线了解情况，与各地领导干部沟通交流，宣传安全生产，督促落实去年市五部门联合下发的《关于加强基层安全生产监管机构建设的若干意见》。为确保工作落实，建立了月跟踪督查和季度通报制度，并把基层安全监管能力建设列入对各地区政府年度安全生产目标管理考核重要内容。目前，全市沿江、沿海开发园区和大的乡镇都建立了安全生产监督管理局（或分局），为开发建设保驾护航。

三是完善措施。市安监局行政办公会把服务沿海开发建设情况作为一项重要内容定期检查，及时研究部署重点工作和工作措施，各业务处室每月制定推进沿海开发安全生产监管工作计划。同时，强化常态化的安全检查，年初以安委办名义要求全市各地区、各部门和单位建立完善安全生产大检查工作长效机制，把安全生产大检查与日常检查、重大节日和重要时段检查有机结合，形成安全生产大检查常态化机制，并加强督查和通过全市安委会工作会议定期进行通报，确保安全监管工作落实。从5月开始到年底结束，在全市范围内开展建设工程落实施工方案专项行动，要求各级监管部门加强监督检查，督促沿海开发建设施工单位落实施工方案，科学施工，安全建设。

四是主动服务。根据市委组织部的要求，积极支持南通滨海园区开发建设，连续派出业务能力强的干部到园区挂职，支持园区安全生产监管工作；主动协调铁路建设部门与相关地区政府监管部门对接，要求属地监管部门主动上门开展安全指导和检查宁启铁路复线建设工作；“东方之星”客轮发生翻沉事故后，积极牵头会同相关部门对沪通铁路和南通滨海园区水上建设工程开展安全检查，对做好开发建设中安全生产工作提出明确要求。