江苏2015公共服务政府埋单159亿 项目达3778个

　　省财政厅最新统计显示，去年我省共实施政府购买服务项目3778个，金额158.96亿元。

　　政府购买公共服务，是社会管理模式的创新，由政府在公共服务上的“大包大揽”、直接“操刀”向社会组织转移，政府职能重心由公共服务的“供应者”转为“监督者”。记者从省财政厅政府采购处了解到，2013年我省启动实施政府购买服务工作以来，已初步建立工作推进机制、顶层设计和实践操作相结合的制度体系，政府购买服务项目试点范围逐步拓展。2013年，省财政厅选择21个项目试点，2014年扩大到38个项目，涉及采购金额16亿元。截至2014年底，全省实施政府购买服务项目1957个，金额70.74亿元。2015年，省级确定61个重点服务项目，金额21.41亿元，涵盖基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项等五大类。到去年底，61个重点服务项目全部完成。加上省辖市试点项目和县(市)项目，全省累计购买服务项目3778个，预算金额158.96亿元。与上年比，不仅项目显著增多，金额大幅增加，覆盖范围也进一步扩大，法律援助调解、社会咨询服务、社区援助、棚户区改造、PPP项目等都是首次列入。

　　政府购买公共服务，既加大了财政对社会公共事业的支持力度，也对社会资本起到了引导作用。经过公开招标，常州永安公共自行车系统股份有限公司以6100万元中标一期工程，建设运营成本低于全国均价，节省了财政资金，同时通过明确合同总金额的20%与考核结果挂钩等措施，为后期运营服务质量提供了保证。泰州市以政府采购形式确定主城区5个街道的7个社区，由社会组织参与未成年人保护试点工作，预算资金100万元，项目开启了未成年人保护工作由政府提供资金和技术支持、社会组织参与并实施的新途径。(邵生余）