鼓楼建成全市最大社区综合服务中心 政府投入1700多万元搭台，20多个社会组织为居民提供专业服务

      昨天，我市面积最大的社区综合服务中心——鼓楼区江东街道睿城社区综合服务中心正式对外开放。助餐、助老、助残等以往由社区、街道提供的服务，如今在这里全由专业社会组织提供，“由1家社会组织通过竞标后对另外20多家社会组织进行总负责和管理，让社区真正解放出来做群众工作，实现了‘民管民，社管社’。”鼓楼区相关负责人表示，让社会组织在社区服务中唱主角，充分体现了社会多元参与社区治理。

      位于河西的睿城小区目前房价早已突破30000元/平方米。6000平方米的建筑本可为街道带来一笔不菲的收入。但现在，政府不但从中拿不到一分钱，还要“倒贴”1700多万元来装修、购买各项社会组织提供的服务，“要想让辖区内的居民享受到最好的服务，不能只算经济账，还要算好民生账。”鼓楼区相关负责人告诉记者，中心所有场地全部免费提供给各类社会组织，就是想让他们以无偿或低偿价格为居民提供优质服务。

      据介绍，江东街道睿城社区综合服务中心主要服务苏宁睿城小区、佳和园小区3700多户居民及江东软件园内近400家企业，设有公共服务中心、生活服务中心、公益服务中心、文体活动中心、社区卫生服务中心、社区居家养老服务中心及助残托养中心，引进的社会组织有20多个。

      记者在中心内看到，此前在路边随意摆设的开锁、缝补、修家电等小摊小铺全被请进了中心“生活服务区”。 开锁技师周义是附近小区的业主，此前，他一直在康怡花园附近流动营业，风吹日晒免不了，遇到城市大检查，摊子还出不了。如今免费进驻到生活区内，“附近居民都是熟人，从室外移进室内，工作环境好了，生意没有受到任何影响。”周义说。

      中心二楼聚合了多个活动空间，小剧场、亲子活动中心、公益图书馆、心理辅导中心、机器人培训中心等。小剧场虽空间不大，但功能一应俱全，化妆间、更衣间……“街道能唱会跳的能人很多，活跃着扬剧、白局、越剧等各类社会团体，只要他们有演出需要，小剧场免费开放。”江东街道民政主任刘莉介绍，目前，小剧场还正在跟电影院洽谈，未来有望定期引进影片供社区居民观赏。

      在社区，最需享受便捷服务的是老人。记者在中心看到，四楼一整层都交给了“老人们”，提供的服务项目有10多个，包括日间托老、自在书屋、时间银行、家政保洁、公益助浴、棋牌益智、爱心洗涤等。由各类社会组织提供的服务不仅专业，价格也“实惠”，以老人助餐为例， 75岁以上老人每天中午花6.5元就可以拿四菜一汤。

      记者了解到，2013年，我市启动深化街道和社区管理体制改革，鼓楼区适时出台《鼓楼区深化街道和社区体制改革实施方案》，今年上半年一口气启动江东、小市、幕府、宁海和中央门等5个社区的综合服务中心的建设和改造。鼓楼区民政局局长吴更新介绍，已经启用和即将启用的社区综合服务中心全由“社会组织”当管家，“探索社会化事务‘外包’，合理划分了政府与市场、社会与居民的职能责任边界，激活了社会各方面的力量，让专业的人做专业的事，政府由买岗转向买项目，可以腾出更多精力做好民生服务。”

      据悉，中心建成后，“减负”后的社区服务转向政策咨询、了解民情、反映诉求和组织开展公益慈善服务、面向特殊人群开展上门和代办服务等。“行政事务交出去后，就可以一门心思想着怎么把居民‘团在一起’，居民满意了，社区也和谐了。”一社区负责人坦言。