江苏区县10月份负面舆情排行榜 南京上榜最多

        新华网南京11月14日电（记者 张本甫）江苏100个区县10月份负面舆情排行榜（前20位）近日出炉。报告显示，10月，江苏省内发生负面新闻最多的前20个区县中，南京市所属最多，共有8个区县上榜。在负面新闻排行中，泰州姜堰区以4522条的新闻量位居榜首，发生在该地区的“扬州7岁女童失踪遇害”一事成为今年国庆期间江苏地区的关注焦点。

        就舆情传播周期来看，大部分事件持续时间较短；在参与传播的媒体方面，江苏当地媒体是报道主力，网媒、微博、论坛等网络媒体传播的新闻量较多且多以新闻转载为主，在几起全国性关注的事件中，新华网、人民日报、中国新闻网、人民网等央级媒体的参与度较高。

        据悉，新华网通过对中央电视台及各省、市、区主流电视台，国内1000余家平面媒体，10000余家网络媒体，四大微博，100多家主流论坛、博客等进行监测，依据江苏省各区县10月份发生的负面新闻量和发布媒体的社会影响力，综合评价得出各区县的舆情热度。

      详细榜单如下：

江苏各区县10月份负面舆情排行榜（前20位）

      监测时间：2014年10月1日至2014年10月31日

□舆情解读

      (一)舆情类型分布

        从热点舆情分布情况看，违法犯罪类负面舆情占比最高，占比30%；涉官涉腐类居位第二，占比25%；此外，公共安全、社会民生、行政管理、企业经营类负面舆情占比略低，分别为18%、11%、9%、7%。

        1.违法犯罪类舆情占比高 热点事件少

        本期违法犯罪类舆情占总体负面舆情的30%，舆情呈现多发但多数事件影响力较小的特点。其中，源自南京栖霞区、盐城盐都区的两则事件关注度较高。

        9月份有文物保护志愿者举报，南京栖霞区甘家巷两处南朝石刻被拓印后污损，10月24日，嫌疑人郭某被拘，这起被称为南京市非法拓印文物石刻第一案的文物污损事件，引发舆论对“田野文物”保护问题的关注和讨论，截至10月31日，累积新闻量约374条。

        10月29日，一位来自盐城的李姓男子因跨7省跳楼骗钱25次被上饶市横峰县检察机关批捕，作为全国首个案例，盐城“跳楼哥”和他奇葩的骗钱方式快速占领各类媒体的重要版面，截至10月31日，累积新闻量约373条。

      2.涉官涉腐类舆情占比有所下降 退休官员被调查关注度高

      10月份，涉官涉腐类舆情占比有所下降，其中，涉及南京鼓楼区、南京雨花台区、扬州江都区、连云港海州区、常州溧阳市、盐城亭湖区、徐州睢宁县等区县的新闻热度较高。

      10月11日，“江苏省委原常委赵少麟被调查”消息发布引发较高关注，中纪委调查退休官员腐败问题获得舆论支持，10月11日-10月17日期间，事件相关新闻量约2107条。

      10月29日上午，中纪委官网消息，扬州市市委副书记、市长朱民阳，江都区委书记、扬州空港新城党工委书记蒋爱祥等考察团成员在空港新城管委会食堂接受超标准接待被警告。这一处罚结果公布后，舆论一片哗然，媒体评论称食堂“违规接待”果然不是传说，网民则对纪委部门惩处违规官员表示支持。截至10月31日，累积新闻量约790条。

      此外，“江苏两团委书记偷情丢官”、“盐城一法院院长因履职不力，违反廉洁自律规定被免职”、“雨花台烈士陵园管理局原副局长张文杰受贿案开庭”、“原睢宁县常务副县长受贿受审”等新闻也形成中等规模的影响，累积新闻量分别为434、320、320、233条。

      3.公共安全类舆情上升 儿童安全、住房安全触发公众敏感神经

      公共安全类在10月份负面舆情分布中排位上升，占比18%，主要事件涉及泰州姜堰区、无锡江阴市等。

      “扬州7岁女童失踪遇害”一事引发全国性关注，媒体呼吁加强“儿童安全保障”、建立“失踪儿童寻找机制”，10月6日-10月14日期间，事件相关新闻报道量约3300条。

      10月21日，媒体报道泰州一楼盘墙体现“毛竹片”一事遭遇舆论质疑，住房安全问题触发公众的敏感神经，10月21日-10月25日期间，事件相关新闻量约1057条。

      10月21日，江阴司机10分钟倒车20次剐擦右侧白色轿车15次的视频发布上网立刻吸引网民关注，司机陈某因此被封为“倒车哥”快速走红网络，截至10月31日，累积新闻量726条。

      4.行政管理类舆情增加

      地方政府贯彻执行中央决策和自身行为规范受关注占比9%的行政管理类负面舆情中，来自新华网、经济参考报的两则调查报道有较广传播，累积新闻量分别为403、388条。其中，南京六合区因敬老院采购“黑心棉被”一事被点名、南京六合区冶山镇因新办公大楼闲置被曝光。舆情显示地方政府贯彻执行中央决策和自身行为规范颇受舆论的关注。

      10月23日，新华网刊发调查报道“多地官衙‘带病开建’终烂尾”，指出在安徽、河南、江苏等多地一些新建办公楼被长期空置，还有一些办公楼项目长时间停工“烂尾”。这些“休眠”的办公楼造成公共资产巨大浪费，如何科学合理地处置考验着当地政府执行中央政策的决心和能力。

      10月23日，经济参考报针对南京六合区敬老院采购“黑心棉被”一事发表评论文章“政府采购为何残次品频出”，指出政府采购作为一项系统工程正日益得到规范，但采购违规、采购残次品的现象仍然存在。应继续完善供应商资格审查、验收责任及惩处机制、政府采购信息发布等制度，实施事前、事中和事后全面监控，有效防范采购风险。

      （二）舆情重点区县解读

      1.负面舆情重点区县分布

      10月份，江苏省内发生负面新闻最多的前20个区县分别所属10个城市，南京市有8个管辖区县上榜，占比40%；常州市、镇江市、盐城市分别有2个管辖区县上榜，各占比10%。此外，扬州市、徐州市、无锡市、泰州市、苏州市、连云港市各有一个区县的负面新闻量排进前20名。

      2.泰州、南京地区主要负面舆情

      10月，两起影响力较大的新闻事件均发生在泰州市姜堰区，其中，“扬州7岁女童参加婚宴失踪遇害”的新闻引发全国关注。

表1  泰州市各区县10月份新闻量较高负面舆情

      南京市有8个管辖区县发生负面新闻，涉及区县包括：鼓楼区、江宁区、六合区、栖霞区、雨花台区、秦淮区、建邺区、浦口区，发生在这些地区的负面舆情中除“江苏省委原常委赵少麟被调查”造成较大影响之外，其它负面舆情的传播力和影响不大。 

表2  南京市各区县10月份新闻量较高负面舆情

      3.其它区县主要负面舆情

      在上榜的其它区县中，以下区县发生的几则负面新闻也形成中等规模传播。

表3其它区县10月份新闻量较高负面舆情

□舆情聚焦

      （一）扬州7岁女童失踪遇害 媒体呼吁建立失踪儿童寻找机制

      ◎事件概述

        10月3日，扬州7岁女童王彦雯和奶奶一起到泰州亲戚家参加婚礼，下午3点15分左右，在泰州和江都交界处的八十亩沟附近玩耍的小彦雯被一名戴头盔的男子抱上电动车带走后失踪。5日，女童父亲在微博发布寻亲信息，悬赏20万寻找女儿下落，引起不少网民注意；6日，《现代快报》报道此事后，更多的媒体和网民开始关注“女童失踪”一事； 6日傍晚开始，泰州警方通过微博向公众通报案件进展情况；7日，警方证实女童王彦雯遇害；8日，犯罪嫌疑人王冶在姜堰区桥头镇落网。

        此次，泰州地区发生的女童失踪遭杀害事件有较高的社会关注度，在传统媒体方面，全国有百余家媒体参与新闻报道，包括：新华网、人民日报、央视、江苏当地媒体、全国多家电视、报刊等主流媒体，自媒体方面众多“官V”、“大V”参与微博的发布和转发，包括：@央视新闻、@人民日报、@扬子晚报、@南京零距离、@姚晨、@陈坤、@陈士渠、@范炜、@平安泰州、@泰州公安、 @公安部打四黑除四害等。

        除了对事件进展的关切和对凶手及其恶劣行径进行遣责之外，舆论呼吁加强“儿童安全保障”、建立“失踪儿童寻找机制”。10月6日-10月14日期间，事件相关新闻报道量约3300条，其中电视新闻26条，报刊新闻372条，网络新闻2911条。

        ◎舆情走势

（注：舆情信息量是包括报刊新闻、电视新闻、网络新闻、博客、论坛等平台的相关信息数量，含转载。）

        走势图显示，舆情走势与事件的发展一致，6日，女童失踪消息传出，7日，警方证实女童遇害；8日，犯罪嫌疑人王冶被抓；9日，警方公布初审结果称王冶侵害女孩属临时起意。8日和9日为舆情高峰期，事件的经过公之于众后，相关报道被互联网媒体大量转发。

        ◎舆情点评

        扬州7岁女童王彦雯在泰州失踪并遇害成为市民国庆期间的关注焦点，全国多地主流媒体、互联网媒体、微博等自媒体中均有较广的传播。因泰州警方的快速介入，使舆情得到较好的控制，新闻媒体基本以事实报道为主，微博中转发寻人、寻凶的“正能量”信息居多，整体态势良好。

        央视《世界周刊》在报道这一新闻时，呼吁建立国家级别的“失踪儿童寻找机制”，节目评论称“防止儿童走失，防止儿童被诱拐，这不是一个家庭的责任，而迅速的找回那些失踪的孩子，更加需要社会机构的联动和配合。”

        （二）江苏省委原常委赵少麟被调查 反腐风暴中退休官员没有豁免权获赞

        ◎事件概述

        10月11日，据中央纪委监察部网站消息，江苏省委原常委、秘书长赵少麟涉嫌严重违纪违法接受组织调查。作为中央巡视组进驻江苏后首个落马的省部级高官，赵少麟被调查一事引起舆论较广泛的关注。10月11日-10月17日，事件相关新闻量约2107条，其中，电视新闻10条，报刊新闻201条，网络新闻1896条。

        ◎舆情走势

        11日-12日为赵少麟被调查的消息发布期，同时，有关赵少麟历任职务、赵少麟退居二线8年、赵少麟之子赵晋在天津经营房地产开发期间无视法纪数次违规、赵晋在今年7月被调查等情况也经媒体报道后一一曝光；13-15日为评论期，《中国纪检监察报》评论文章“官员退休等于平安着陆的美梦该醒了”指出：“一个个退休官员被查的案例表明，过了退休这道线并不意味着‘平安着陆’。随着反腐走向深水区，退休不等于进入‘保险箱’，不能享有法外豁免的特权。” 《中国青年报》评论文章“贪官为何退居二线8年后才被揪出”指出：“一直以来，官员退休后往往就算是‘平安着陆’，等于进入‘保险箱’，但在时下的反腐大潮中，这样的观念必须彻底扭转了。郭永祥、赵少麟等一批退休或退居二线的官员在反腐大潮中‘东窗事发’，受到法纪惩处，这充分体现了‘莫伸手，伸手必被捉’的真理，更充分彰显了中央以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。”

        ◎舆情点评

        江苏省委原常委、秘书长赵少麟被调查事件一经公开，就吸引舆论的较高关注，“反腐风暴中退休官员没有豁免权”是关注的焦点，媒体评论称这一事件彰显了中央以零容忍态度惩治腐败的坚定决心，网民也纷纷称赞中纪委调查退休官员腐败情况的行动十分给力。

        （三）泰州一楼盘墙体现“毛竹片”遭舆论质疑

        ◎事件概述

        10月21日18点，江苏网络电视台发布消息称，泰州姜堰区的一家新楼盘的业主装修的时候，发现阳台上的空调隔墙是用毛竹片来代替钢筋使用的，对此，开发商辩解说，这是施工人员的恶作剧，是一个玩笑，又说这是业主与施工人员一起合谋，来敲诈开发商的。此消息随后被央广网、光明网、人民网以及腾讯、新浪等门户网站参与转载，消息引发舆论的质疑，一方面，质疑开发商称“毛竹片代替钢筋是建筑工人开玩笑”的说法不可信；一方面，质疑如何整个楼盘都有“毛竹墙”的存在，将威胁到每个住户的安全。23日，新华网刊发姜堰区公安局和住建局质监站对此事的回应，姜堰区公安局相关负责人表示，该住户与开发商已经达成赔偿协议，该事件并未立案。姜堰区住建局质监站证实，经调查，毛竹片所在墙体非承重墙，暂无安全隐患。目前这种情况仅出现在该业主一家。

        10月21日-10月25日期间，事件相关新闻量约1057条，其中，电视新闻2条，报刊新闻62条，网络新闻993条。

        ◎舆情走势

        21-23日期间，泰州一楼盘墙体现“毛竹片”事件在门户网站、论坛、博客、微博等各类互联网媒体中传播，23日，新华网刊发姜堰区公安局和住建局质监站对此事的回应后，六十几家电视、报刊媒体参与报道，25日后舆情快速降温。

        ◎舆情点评

        近年来，商品房安全问题层出，“楼脆脆”、“楼断断”、“楼歪歪”等事件成网络热词，每有类似消息传出多被当作真实信息而大热于网络，相关企业和监管部门也必将受到舆论的质疑和拷问。此次泰州楼盘现“毛竹片”事件即符合这一规律，值得一提的是在本次事件中，监管部门在澄清“毛竹墙”系“个案”之后，舆情快速得到控制，这一情况提醒相关企业和监管部门应做好舆情监测工作，针对一些不准确的消息要做到尽早发现尽快回应，以避免负面舆情扩散给企业和政府形象造成更大的损失。