最高检工作报告赞成票创27年新高 字字回应代表关切

　　昨天上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议(草案)》。其中,赞成2560票,反对239票,弃权51票,赞成率达89.54%,又创新高。2015年最高人民检察院工作报告获得2529票赞成,赞成率为87.9%。经过1年的努力,最高人民检察院的工作满意度又获提升。未来网记者统计发现,89.54%既是2008年以来获得的最高赞成率,也是1990年七届全国人大三次会议按表决器表决以来获得的最高赞成率。

　　创新高的赞成票、赞成率是对最高人民检察院工作报告的认可,也是对最高人民检察院过去一年工作的认可。那么最高人民检察院的工作报告有什么亮点,又是什么打动了代表使其给出了赞成票呢?

　　最高人民检察院技术信息中心主任赵志刚用4个“注意”和1个“注重”概括了工作报告的亮点。一是注意回应社会关切,写代表关心的事儿。从过去审议讨论情况看,代表委员十分关心检察机关惩治危害食品药品安全犯罪、加强对未成年人等群体的司法保护、依法保护生态环境等工作。这些既是群众关注的焦点也是去年检察工作的重点。在工作报告里都被单独列出来,进行了重点的阐述。

　　二是注意回应去年的承诺、落实去年两会代表委员审议的意见和建议。一些代表非常关注检察机关是否落实去年的承诺。去年,最高人民检察院对做好2015年工作提出了六个方面的措施。今年在总结2015年的工作时注意与去年提的六项措施相呼应。比如去年代表委员主要关注强化经济新常态的司法应对、积极参与平安中国建设、坚持铁腕反腐、严防冤错案以及以更大的勇气和魄力推进司法改革、建设忠诚干净的干净担当的过硬队伍、保障人民参与司法的七个方面提出了建议。最高人民检察院在工作报告中对这些意见和建议都进行了认真回应,并集中阐述了落实这些意见建议的具体措施。

　　三是注意落实中央决策部署,切实将中央要求与检察工作紧密结合。四是注意改进文风,增强报告的可读性亲和力和吸引力。五是注重用典型案例增强报告的可信度和说服力。广东医科大学“616”伤医案、马乐利用未公开信息交易案、天津特大火灾爆炸事故、腾格里沙漠污染环境案、南充拉票贿选按、陈满故意杀人放火案以及依法对令计划、苏荣、白恩培、朱明国、周本顺、杨栋梁、何家成等41名原省部级以上干部立案侦查,对周永康、蒋洁敏、李崇禧、李东生、申维辰等22名原省部级以上干部提起公诉等。让代表委员从这些重大复杂社会关注度高的案件中直观感受检察工作实施的成效。

　　全国政协委员、辽宁省朝阳市人民检察院副检察长邢吉华则从报告的内容、形式以及实际工作三个方面对工作报告进行了简单分析解读。从报告的内容来看,针对性比较强。一方面对代表关心关切的问题,给予及时解决答复。另一方面,针对社会广泛关注和关切的问题,最高人民检察院工作报告不惜笔墨进行了细致讲解描述,非常到位!

　　从报告的写作形式上看,很生动具体。一方面,今年的报告比较务实,有大量的数据分析、总结。从数字的对比中,能直观看到变化。另一方面,工作报告显得比较生动。大家可以在工作报告中看到,每一部分在进行阐述之后,都会配以相关的生动案例。如此写法,让代表委员们能从数字和案例中切切实实感觉到检察机关的作为和努力。

　　从实际工作来讲,去年一年检察工作,有很多亮点。一是勇于自我纠错,对检察机关从当事人申诉或办案中发现的“陈满故意杀人放火案”“钱仁风投放危险物质案”“许金龙等4人抢劫案”“杨明故意杀人案”等冤错案件,分别提出抗诉或再审检察建议,人民法院已依法再审改判无罪。二是在维护诉讼参与人合法权益方面,成绩显著。举一个例子吧,检察机关持续监督各政法机关清理久押不决案件,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人下降到6人。从数据的强烈对比上,我们能看到检察机关日常工作的努力。三是检察机关不断深化司法改革,促进了司法公正。如完善人民检察院司法责任制、探索检察机关提起公益诉讼、深入开展刑事案件速裁程序试点、稳步推进跨行政区划检察院改革试点等工作都在有条不紊的推进中。四是检察机关在全国的反腐败斗争中充分发挥了其职能作用,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、惩治预防两手抓。2015年,全国检察机关共立案侦查职务犯罪案件40834件54249人。