“最强大脑”激发镇江发展“乘积效应”

　　整合融汇智库资源深度关注转型升级

　　新华报业网讯　近日，镇江社科联正式加入宁镇扬区域智库联盟，江苏省社科院镇江分院亦将挂牌。

　　“面对经济发展新常态，创新成为加快发展的新要素。”镇江市社科联主席潘法强说，镇江地处沪宁两大经济圈，位于国家高新区苏南示范区核心区，经济发展要素齐备，融合各类专家资源，用好智库，能为城市转型升级再添新“函数”，获取经济发展的“乘积效应”。

　　10月初，记者走进镇江综合保税区建设工地。按今年目标，各项工程建设推进工期排得满满的。保税区办公室主任任晓峰介绍，出口加工区累计成功引入上海自贸区创新制度12项。“保税区对出口加工区各项软硬件设施改造提升后，不仅是一个开放的平台，也是一个招商、创新、发展的平台。”

　　任晓峰拿出一份《镇江社科深度关注》。去年底，镇江社科联邀请驻镇高校、税务、海关等部门的专家学者，到上海自贸区取经，回来消化后在保税区复制，促进出口加工区多项经济发展指数爆发式增长。今年上半年，公共财政预算收入同比增幅77.5%；进出口额同比增长90%，保税物流货值同比增长45%。专家学者们目前还在企业调查，下一步将创设“先入区后报关”、“区内自行运输”等海关监管创新制度。

　　“镇江有200多人的专家库，还有56家各种社科学会，但以往基本上是各敲各的锣、各打各的鼓，形不成‘主旋律’。”潘法强介绍，近年来，镇江以社科研究基地、《社科专报》、《社科深度关注》等机构和载体为依托，建立开放式的服务平台，实现研究资源共享，整合高校、党校、学会、社科院士与机关研究机构五路大军，共同开展对镇江发展中重点问题的研究，每年研究对镇江经济社会建设的课题100多项，优势叠加产生了“乘积效应”。

　　以镇江产业升级为例。由于先进要素向上海、南京两大中心城市集聚，在转型发展中，镇江对高新技术产业的选择非常慎重。以扬州大学教授秦兴方为首的专家组，经过研究认证，建议镇江以“海陆空”产业作为今后发展方向，尤其是“海”与“陆”产业，两个中心城市基础比较薄弱，周边区域也没有相应的产业规模。这一建议，为镇江产业突围打开一扇“天窗”。

　　2014年开始，镇江集中力量、集中政策打造以“海陆空”为主的装备制造和以高性能合金、碳纤维及其复合材料、电子信息材料为主的新材料“两大主导产业”。目前，卡威纯电动客车成功下线，乐能动力电池和嘉钰新能源充电桩产品实现量产，镇江船厂研发的海洋工程支持船成为行业“单打冠军”，镇江通用机场正式开飞。近日，镇江高端制造业又传喜讯，中陆航星今年底将实现公务整机下线，北汽镇江项目第一辆整车将于12月28日下线。目前，镇江高端装备、新材料两大产业销售突破2000亿元，高新技术产业占GDP比重领跑全省。

　　目前，镇江已与中国社科院、上海社科院、南京大学等国内知名高校以及研究机构开展合作，以项目为抓手，以课题为纽带，每年发布100项研究课题，其中10项重点课题加强与推进协同研究，破解地方发展难题，先后有数十名专家学者的建议被市委、市政府采纳。潘法强介绍，围绕“十三五”镇江经济发展路径与对策，刚刚成功举办智库论坛。镇江下一步将形成以课题负责人为龙头的智库研究机制，提高群体攻关能力，打造镇江发展的“最强大脑”。

　　本报记者董超标郑焱