全省水利局长座谈会暨加快推进水利工程建设工作会议召开
8月14日,省水利厅在南京召开全省水利局长座谈会暨加快水利工程建设工作会议,贯彻落实国务院关于加快水利工程建设的决策部署和省委十二届十次全会、省政府全体会议等精神,总结上半年工作,部署下半年重点任务,动员全省水利系统上下服务大局,扎实工作,确保如期完成全年目标任务。
省水利厅厅长李亚平出席会议并讲话,副厅长陶长生主持会议并通报2014年度水利现代化进程监测结果,副厅长张劲松通报全省深化水利改革进展情况,副厅长叶健通报全省水利工程建设进展情况。
会议听取了13个省辖市和3个省管试点县水利(务)局主要负责人关于上半年工作情况及下半年工作计划安排情况的汇报,李亚平代表厅党组充分肯定了上半年全省水利工作取得的成绩。他指出,全省水利系统紧紧围绕经济社会发展大局,认真落实省委省政府系列决策部署,持续深化水利改革,着力加快水利建设,不断创新水利管理,全省水利现代化水平继续保持稳步提升的良好态势,各项工作取得了新成效,为全省夏粮生产“十二连增”和经济社会发展提供了有力支撑和保障。 一是强化投资执行,重点水利工程建设总体达到序时进度。 按照水利部部署,省厅建立了投资计划执行月调度制度,各地认真对照目标要求,逐级逐项逐个环节落实责任主体和责任人,层层传导压力,有力推动了重点难点问题的解决。从上半年调度情况看,在建设工程有序推进,重点项目前期工作全面加快,国家考核江苏中央投资计划执行情况保持在全国各省前列。 二是科学有效应对,防汛抗旱工作取得阶段性胜利。 今年以来我省连续遭遇淮北地区气象干旱、沿江苏南地区强降雨及13号台风“苏迪罗”影响等极端天气事件,全省各地水利部门超前谋划、科学应对,取得了防汛抗旱工作的阶段性胜利,受到了省委省政府的高度肯定。 三是突出重点攻坚,全面深化水利改革纵深推进。 法治水利建设进展有序,河湖管理体制机制创新推动有力,小型水利工程管理体制改革稳步推开,农业综合水价改革试点、水生态文明城市建设试点有序推进,建设管理不断创新。 四是落实责任机制,农村水利和水利民生工作扎实有效。 截至7月底完成年度计划投资的84%,新一轮农村居民安全饮水工程进度过半,六大重点片区整体帮扶工作全力推进,水利民生工程取得实效。我省小型农田水利重点县项目连续六年获得绩效考评优秀,今年获得绩效考评第一。 五是强化关键措施,水资源管理与保护工作全面推动。 完成国家对我省2014年度实行最严格水资源管理制度考核。制定计划用水管理实施细则和用水总量管理办法,强化农业用水管理,启动全省取水许可确权登记,地下水禁采工作有序开展,水生态文明载体建设扎实推进。 六是注重机制创新,河湖工程长效管理持续强化。 开展河道标准化管理试点,常态化实施河湖水域岸线遥感动态监测、河湖水域面积监测。洪泽湖非法圈圩清除完成70%的工作量。以省级、国家级水管单位创建为抓手,进一步提高水利工程规范化管理水平。继续推进太湖水环境综合治理,全面监控太湖蓝藻爆发。 七是夯实管理基础,水利行业发展能力有效增强。 不断健全完善水法规体系,继续强化水行政执法,分级落实重大水事案件挂牌督办制度,深入开展执法专项行动。扎实开展重点规划编制,切实加强质量和安全生产监管。科技和信息化建设有效推动。启动省级水利信息资源整合国家级试点。 八是全面落实责任,党的建设不断加强。 各级水利部门不断增强管党治党意识,认真落实党风廉政建设主体责任,层层签订党风廉政建设责任书和承诺书,形成了责任分解、检查考核、问责追究的工作体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。扎实开展“三严三实”专题教育,严格执行中央八项规定和省委十项规定,继续推进“三解三促”驻点调研,大力加强文明单位创建,一批水利管理单位获得了国家级或省级文明单位等荣誉称号。
李亚平指出,做好下半年工作,对于完成全年和“十二五”目标任务、为“十三五”发展开好局具有十分重要的意义,要以开展“三严三实”专题教育为强大动力,认真贯彻省委省政府决策部署,咬定年度目标毫不放松,一着不让抓好落实。他从六个方面进行了部署。 一要全面加快重点水利工程建设。 在建工程推进力度要进一步加大,农村饮水安全建设任务要不折不扣完成,前期工作进度要进一步加快,年度投资计划调整要尽快落实下达,地方配套资金要及时到位,建设管理的各项保障措施要切实强化。 二要切实抓好重点改革任务的落实。 要进一步深化改革共识,加大改革力度,突出抓好农业水价综合改革试点、河湖和水利工程管理范围划界确权、小型水利工程管理体制改革以及农田水利设施产权制度改革等试点,进一步增强改革合力,确保改革蹄疾而步稳。 三要全力夺取防汛抗旱工作全面胜利。 目前还处在主汛期,各级各地务必保持高度戒备,坚决克服侥幸心理,全面落实各项安全度汛措施。重点是要强化应急管理,抓好重点部位防御,确保群众生命财产安全。 四要深入推进水生态文明建设。 要全面落实最严格水资源管理制度,强化水资源保护,推进节水型社会建设,抓好水生态文明载体建设,继续推进太湖水环境综合治理。 五要全面推进法治水利建设。 各地要按照省厅实施意见,对照法治水利建设指标体系,切实加快示范点建设,全面推进水利综合执法,做好“两法衔接”工作,继续加强水利立法工作,强化河湖管理。 六要精心谋划“十三五”水利发展规划。 要在抓好当前各项工作推进的同时,系统谋划好未来五年的水利发展。要把握好水利发展面临的宏观形势,研究好水利发展的重要课题,谋划好水利发展的重点布局。
李亚平强调,在抓好水利重点业务工作的同时,全省水利系统各级党组织要进一步增强责任意识,认真贯彻中央和省委部署要求,切实把党的建设放在重要位置,持之以恒深化作风建设,牢牢把握党风廉政建设要求,认真履行主体责任,夯实管党治党基础,努力在全面从严治党上做到管理更严格、纪律更严明、干部更清正、政治更清明。
陶长生就落实好会议精神作出要求。他强调,一是要突出重点抓好落实。要按照会议部署,准确把握水利改革发展面临的新形势新要求,紧紧围绕下阶段工作的重点任务精准发力抓落实。二是要强化责任抓好落实。要切实增强责任意识,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以更高的目标定位、更强的全局观念,在推动水利各项工作的落实上,勇于担当、认真负责,一方面抓好两个责任的落实;另一方面要抓好水利改革发展目标任务的落实。三是要转变作风抓好落实。要结合正在开展的“三严三实”专题教育,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,切实增强工作的积极性、主动性、时效性,将制定的政策措施一抓到底、抓出成效。
厅领导陆桂华、朱海生、郑在洲、韩全林、张春松出席会议。厅机关各处室、厅直各参公事业单位主要负责人,13个省辖市和3个省管试点县水利(务)局主要负责人参加会议。(供稿:省水利信息中心 姚吟月 责编:厅办公室 栾庆明)