江苏省旅游局新闻发言人就南京夫子庙景区被警告和3家3A级旅游景区被取消等级情况接受记者采访

记者问： 我们注意到国家旅游局4月2日在北京召开新闻发布会，通报全国旅游景区复核暗访检查情况，全国各地共有44家A级旅游景区被取消等级，9家5A级旅游景区被警告。其中涉及我省3家3A级景区被取消等级，1家5A级景区（南京夫子庙秦淮风光带景区）被警告，请发言人介绍具体情况。

发言人： 首先，感谢媒体记者对我们工作的关注与支持。今年1月30日，我局专门下发《关于对全省18家5A级景区开展全面复核工作的通知》，要求各市旅游景区质量等级评定委员会在春节前后专门组织有关部门和专家对当地的5A级景区进行全面复核检查。除重点检查景区旅游交通、停车场、旅游厕所、游客中心、医疗服务室、导览标识系统、景区宣教资料等基础公共服务硬件设施外，还要特别突出对最大游客承载量核定、导游服务、旅游购物、门票价格及优惠政策、卫生和餐饮服务、各类旅游安全处置、资源环境保护、游客满意度等各类服务管理软环境的检查。我们还要求各市根据检查中发现的问题和不足，下发书面整改意见，及时督促景区制订整改计划。到目前为止，全省5A级景区都已完成此项工作，并对照标准进行整改提升。各市旅游部门也已将检查情况和整改计划上报我局。

同时，国家旅游局也启动检查暗访机制。3月21日，由北京、山东等地专家组成的国家5A级景区暗访小组，对我省南京市夫子庙秦淮风光带旅游景区进行了实地暗访。暗访组专家对照《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》细则的要求，对景区游客中心、停车场、游步道、标示系统、导游、邮政服务等相关要素，特别是对景区厕所、垃圾箱和旅游秩序等方面进行了检查打分，检查组在暗访中依据相关标准，给南京夫子庙景区评定为942分，离5A级景区达标分数线950分相差8分。根据暗访复核结果，国家旅游局对南京夫子庙—秦淮风光带景区提出警告，并限期整改。

记者问： 南京夫子庙—秦淮风光带景区主要存在哪些突出问题？

发言人： 就我们目前了解到的问题，主要在五个方面：一是厕所建设管理不到位。二是交通组织混乱与停车场面积不足。三是游客中心及引导标识功能不够完善。四是个别垃圾清理不及时。五是购物和餐饮设施还有较大提升空间。

同时，专家们有针对性的提出六条整改建议：一是加强厕所建设，满足高峰时段游客量需求；二是加快完善游客中心服务功能，扩展游客中心面积，在两个主入口区设立游览全景图；三是进一步完善景区内外交通组织和停车场建设，增加交通引导标识；四是加强对景区服务人员的统一管理和培训，规范服务流程和服务质量；五是制定旺季以及大型活动的安全预案，消除安全隐患；六是进一步开发地区特色名吃和特色商品，优化购物、餐饮环境，提升服务水平。我们认为这些建议很中肯，很实在。

这里还需要说明的，夫子庙秦淮风光带景区从2月11日到3月31日期间，举办了第五届江苏—台湾交流灯会，游客接待量激增，安保压力巨大，旅游基础配套设施损耗较大。景区原先就有计划在灯会结束后开始进行包括旅游厕所、游客中心、导览标识系统在内的公共服务设施提升改造。专家暗访时恰逢景区准备着手提升改造前夕，也客观存在着旅游基础配套设施落后不足等问题。目前景区已经制定整改提升方案和工作任务分解表，省旅游局和南京市旅委将根据暗访组反馈的意见逐一督促，争取在5月初完成整改工作，再次进行景区复核检查。

      记者问： 我们想了解这次省内3家3A级景区被取消等级的情况，请您谈一谈。

发言人： 谢谢！依据国家旅游局《旅游景区质量等级管理办法》的要求，我省不断加强对全省A级旅游景区的质量管理和复核工作。近两年，我局从全省3A级以上旅游景区中共抽取35家进行暗访复核并下发整改意见通知，对于整改期后仍未整改到位的景区，根据相关规定，分别给予签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级等处理。去年4月至9月期间，我局对限期整改的景区进行复核检查时发现，徐州邳州（中国）港上银杏博览园、南通城隍庙、苏州工业园区白塘生态植物园等3家3A级景区仍然存在旅游管理不到位、旅游设施老化缺失，长期整改不达标、旅游功能弱化等问题，已经达不到国家3A级景区标准要求。据此，我局于去年11月7日正式发布《关于对2013年全省旅游景区复核结果处理意见的公告》并抄报国家旅游局，决定取消上述3家景区国家3A级旅游景区资格，并对复核中另外4家存在问题的景区予以通报批评。此次国家旅游局公布江苏3家景区被取消3A等级的情况，就是我省上报的结果。

记者问： 再请教一个问题，我省旅游景区发展现状如何？

发言人： 到今天为止，我省共有A级景区606家，数量位居全国第二。其中，5A级景区数量达到18家，居全国第一。4A级景区总数167家，3A级景区191家，2A级景区230家。去年，全省A级旅游景区接待游客规模达到6.15亿人次，营业收入213.08亿元，其中门票收入48.42亿元，旅游商品收入55.92亿元，四项指标均保持了持续、快速增长。同时，景区类型不断丰富，服务质量显著提升，社会带动效益明显。

去年，我们在深入贯彻落实《旅游法》中，组织了对全省4A级以上景区旅游承载量方面的课题调研和数据测算，并要求景区在醒目位置公布景区承载量，确保旅游安全和游客体验。先后在“五一”、“中秋”和“十一”等节假日期间，组织全省重点旅游景区每天及时对外发布景区游览舒适度指数，便于游客安排出行。今年，我们还在全省旅游景区全面开展“四大专项行动”，对交通导览标识系统、旅游厕所、旅游停车场和无线网络信号覆盖等进行重点优化提升，进一步提高我省旅游公共服务水平，让游客“畅游江苏”的体验更加舒适、便捷、满意。

我们认为，旅游景区积极开展A级创建是有利于服务游客和健康发展的工作，但是，更应当注重景区常态化管理水平和服务质量的提升。根据工作安排和相关规定，今年，全省各级旅游主管部门将以游客满意为宗旨，强化旅游景区监管力度，采取重点抽查、定期明查和不定期暗访以及社会调查、听取游客意见反馈等方式，全面开展全省A级旅游景区尤其是高等级景区复核检查工作，破除“终身制”，构建完善的退出机制。尤其是对长期经营管理不善，景区接待游客量严重不足，接待设施和服务质量明显下降，游客好评率较低，社会反响较差，出现游客重大服务质量投诉和发生重大安全责任事故，以及未按时报送数据信息或填报虚假信息的景区，将视情节给予降级或取消A级景区的处理。

记者： 好，谢谢发言人！

发言人： 好的，谢谢继续关注我们的工作。