国家旅游局:查处367家景区 55家4A级景区被摘牌

　　岁末临近，旅游景区整治“史上最强风暴”来袭。记者从国家旅游局12月5日召开的新闻发布会上获悉，继河北、吉林、江苏、浙江和安徽5省今年10月率先取消10家4A级景区资质后，截至目前，全国31个省区市均已完成对本地4A级及以下景区检查，在短短两个月之内，全国共有367家4A级及以下景区受到不同程度处理，其中包括55家4A级景区在内的107家A级景区被摘牌。

　　国家旅游局有关负责人同时透露，目前该局正会同相关部门，酝酿推出新修订的《旅游景区质量等级管理办法》和新国家标准。新的管理办法将对景区出现何种问题加以何种处罚等作出详细而明确的规定，使A级景区复核监管工作更加规范。

　　值得注意的是，今年8月初，国家旅游局依据相关规定，对长沙市橘子洲、重庆市神龙峡两家5A景区进行摘牌不到一周后，一则国家旅游局废止《旅游景区质量等级评定管理办法》的新闻，曾引起媒体和业界广泛关注，当时坊间猜测：此番废止是否意味着今后景区就不再评定等级了？

　　此后，在接受《法制日报》记者采访时，国家旅游局曾专门就此进行澄清：《旅游景区质量等级评定管理办法》（2005年发布）之所以被废止，是因为其已被该局印发的2012版《旅游景区质量等级管理办法》所取代。也就是说，废止的真正原因，只是在落实国务院法制办的要求，对一些已不符合时代需求的旧版行政规章进行定期清理。

　　今年11月4日，国家旅游局又向媒体公开通报，宣布取消10家不合格4A级景区资质。至此，国家旅游局对A级景区实行“有进有出”的动态管理，开始进入“快车道”。

　　据国家旅游局今天通报，截至目前，全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团均已完成对本地区4A级及以下景区的排查。据统计，全国共有367家4A级及以下景区分别受到取消等级、降低等级、严重警告、警告、通报批评等处理。其中，有255家4A级景区被处理，占全国4A级景区总量的9%，在这其中，又有62家4A级景区被取消及降低等级，占被处理4A级景区的24%。

　　从地域来看，东北地区治理整顿力度最大。继10月份吉林省率先取消了4家不合格4A级景区资质后，此次黑龙江和辽宁又有8家4A级景区被摘牌。其中，黑龙江取消了5家4A级景区资质，另有5家4A景区被降级、22家4A景区被警告；辽宁取消了3家4A级景区资质。

　　通报显示，辽宁、黑龙江、河南、江苏、吉林和四川等6省本次处理A级景区超过20家，另有福建、安徽、湖北、广东、湖南、内蒙古和海南等7省处理 A级景区超过10家。“这显示了当地旅游管理部门景区整治的力度和决心。”这位负责人称。

　　据了解，此次被处理景区存在的问题，主要包括：安全管理不到位、厕所环境卫生条件不合格、市场秩序混乱、旅游基础及服务设施不足、标识导览系统短缺、资源保护措施不到位等。

　　为强化A级旅游景区监督管理，今年9月起，国家旅游局督促各地旅游管理部门对全国范围的4A级及以下旅游景区进行了全面排查，对存在问题的景区作出严肃处理。国家旅游局明确，对未采取整治行动的省份，将收回其4A级景区评定管理权限，并停止受理其5A级景区申报。

　　据悉，目前各地旅游管理部门已明确要求被处理景区限期整改，对于被严重警告、警告、通报批评的景区，整改完成并通过验收后，方可撤销对其的处理；对于被取消及降低等级的景区，整改完成后，必须按照有关程序重新申报创建相应等级的A级景区。

　　该负责人强调，A级旅游景区整治永远在路上。未来，国家旅游局还将面向旅游管理部门、景区、专家和第三方机构广泛开展培训，优化复核监管机制，让景区监管走向制度化和常态化。记者 余瀛波