审议"七五"普法草案:委员建议注重普法实效

　　如何让法律深入人心,产生实效?今天上午,全国人大常委会会议组成人员审议“七五”普法决议草案时,针砭时弊地剖析了以往法治宣传教育中的短板,指出普法和用法仍是“两张皮”,建议“七五”普法决议补足短板,注重普法内容和实效。

　　“‘六五’普法效果比较明显,但是,普法措施还缺乏硬约束,缺乏制度性设计安排,普法的协同机制不健全,职责不明确,普法工作的实效性不强,本质意义上的尊法工作持续性不强。普法和用法‘两张皮’的问题始终没有得到很好的解决。”李屹委员说,现在的状况是抓普法的部门、抓普法的人没有底气,学法、考法的人觉得很被动,认为与己无关,这种倾向是客观存在的。他建议在决议中强调“学用结合,依法实践”。

　　吴晓灵委员认为,决议草案中有点重物轻内涵,外在的东西比较多。比如,“加强青少年法治教育实践基地建设”的提法,就过于重视形式,对内涵的追求太少了,她建议不要在决议中提及基地建设。草案还提到推法治城市、法治县市、法治示范村的创建活动,吴晓灵认为,这将导致更多的精力、财力和物力投入到考核中,对增进普法实效意义不大,建议决议中减少相关内容。

　　在姒建敏委员看来,让全民守法,关键是要让全民觉得这个法对他是有用的,法律在他心中有无可动摇的威望。他建议在决议中明确“全民信法、学法、守法、用法”的观点。

　　何晔晖委员建议在决议中明确“七五”普法的目标,明确通过“七五”普法,使全民法治观念明显增强,法治思维和依法办事能力明显提高,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

　　全国人大代表刘群说,任何事情都以法律为核心去做,普法才能推进。法律深入人心的核心是领导干部带头按法律要求办事情,老百姓有需求的事情,只要法律允许的坚决办、加快办,法律不允许的事就不能办。要让所有人知道法律有作用,要让法律在任何时候发挥作用,特别是让法律大于权力。(记者 谢文英)