全国普查在即 江苏各级政府网站亟待“刷新”

        因为国外的亲戚想回国创业，记者便借助家乡的政府网站，帮他了解到很多政策和办事程序。在我省，办事前先到政府网站“做功课”，是很多人的第一选择。3月24日，国务院部署首次政府网站普查。那么，我省各级政府网站实时情况如何呢？记者先后登录省内百余家政府网站，进行了一番集中体验。

        首先登录省政府及13个省辖市政府网站，首页打开速度都很快，页面设计美观，栏目设置丰富，既有充分的政府信息公开，又有网上办事入口、互动交流服务。南京市政府网站呈现网站群的模式，点击“站群导航”，130多家市级党政机关网站一目了然，既聚合信息，又分类清晰。不过，打开苏南某市政府网站，记者却有点“醉”了——首页足有 30多个栏目。因为内容庞杂，网上办事、民意互动等实用性栏目，完全无法在首屏出现，用户需要滚动鼠标，才能在页面中下部找到它们。当地一位网友告诉记者，网站上栏目套栏目，看得人眼花缭乱，还不如直接搜索呢。

        较之信息过载，信息迟滞则更为网友诟病。记者访问的百余政府网站信息更新都较为及时，只有少数县级部门网站存在栏目更新过慢的情况。如涟水县审计局网站的“工作动态”，最近的10条新闻，都是2014年5月到10月之间发布的，“工作报告”、“部门文件”等栏目的信息，竟然是2011年、2013年的。仪征市委农村工作办公室网站设有10个栏目，仅“工作动态”、“政务公开”、“图片新闻”有今年更新的信息，共计12条。网站的“农村土地信息” 栏目，最新信息是 2013年12月发布的一条土地流转信息，“部门信息”栏目，最新的是2012年3月发布的。

        如果需要表达诉求、反映问题，在这些政府网站上能找到“说话”的地方、得到及时回应吗？记者发现，在线咨询、在线留言类栏目以及领导信箱，可以说是我省政府网站的“标配”。记者26日下午4点进入徐州市鼓楼区网站的“一把手零障碍服务厅”， 看到受理问题、回复情况一目了然。3月24日与25日的3条群众咨询，尚未有回应。3月12日，网友关于某地块是否列入拆迁改造计划的咨询，在3月24日得到“鼓楼区住房和建设局局长黄晓鉴”的回应：“网友您好!您所问的地块目前没有具体的实施方案。谢谢您的关心和支持。”海安县政府网站上，还设置了“信件处理统计”、“信箱反馈”栏目，不仅发布每月办理数量，网友向领导反映的事项、来信时间、交办时间与办结时间也都广而告知。

        有时候，网友只是“默默地”使用政府网站，了解各类信息，获取办事指南，如果需求不能满足也许会选择打个电话进一步咨询。记者打开徐州市环保局网站的“办事指南”栏目，只看到2013年6月到2014年8月间发布的《江苏省排污许可证变更申请表》等12条信息，事项名称、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、办理流程等信息踪迹难觅。点击该网站底部的“联系我们”后，跳出来一个空白页面。看来，联系他们，需要通过其他渠道查询电话号码了。徐州市铜山区发改委网站，“联系我们”相当醒目。记者点击后，页面出现了“联系电话”这4个字，但并没有标出电话号码或其他联系方式。

        政府网站合不合格，评判标准主要在网站可用性、信息更新情况、互动回应情况、服务实用情况这几个方面。一位政府网站的主管透露，政府网站打理不到位，一般是内部工作机制不顺所致，如有的网站栏目分包给各个相关处室，但它们提供服务的水平参差不齐，也缺乏统一的规范，“扎口”部门有时候难以监督协调。另外，没有编制、人手不足，只有兼职人员做网站，也是一个原因。

        “网站依然是政府通过网络进行政务公开、提供为民服务的大本营，发挥着基础性作用，区别于微博、微信的快速回应、掌上互动。”中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷认为，“政府网站缺乏活力，甚至出现‘僵尸’，不能怪新媒体花样多，还是要从政府部门是否真正关注民众诉求、意见上去找原因。”

        对照国务院办公厅提供的普查评分表，结合自身的使用体验，记者觉得，我省少数基层政府网站还需要尽快消除“失联”状态，在此基础上，围绕民生需求，整合业务资源，提供实用化服务，给用户更好的使用体验。(徐冠英)

来源：  新华日报  转自：新华网