万紫千红总是春——宿迁市审计局一季度党建工作纪实

　　3月下旬，宿迁市审计局在负责全市三县两区农村饮用水安全工程审计的5个审计小组中，成立了临时党小组，并明确1名廉政监督员，确保组织生活常态化和廉政监督制度化。这标志着市审计局“在审计组成立临时党组织”方案的正式实施，也是深入开展“基层党建责任落实年”活动的又一创新举措。党建活动要扎实推进，更要独树一帜。“创建审计特色的党建品牌”成为今年市审计局党建工作的核心任务。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文化引领，筑牢党建工作基础
　　一进宿迁审计的大门，就看到大厅显示屏上醒目的两行字：正衣冠、端品行、爱岗敬业；讲真话、呈实情、依法行政。这是宿迁审计人精神风貌的集中概括，也是新常态形势下对审计工作的文化引领。围绕抓党建促审计、抓文化促党建的理念，市审计局致力创造良好的人文环境，开展党建文化年活动，打造“阳光审计”品牌，创作了许多具有精神启迪的文化作品。“水清则明、人清则廉”的书法展、“廉洁从审、执审为民”的十字绣、“情系民生”的摄影展，彰显了审计机关独特的党建工作特色，也折射出审计机关清正廉洁的公仆情怀，进一步促进树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。
　　今年以来，市审计局充分利用门户网站“艺苑撷英”、机关党建网“思想荟萃园”栏目和官方微博、微信等平台，发布党员干部原创的文学作品。一季度累计发布28篇原创诗歌、散文和心得，如《在服务发展中展现个人魅力》、《记第一次主审经历》、《审计的力量》等被省级以上网站采用。3月上旬，组织全市审计机关同步收看全省审计系统先进事迹报告会，让党员干部经历了一次精神的洗礼。同时，一大批党员干部被表彰为“优秀共产党员”、“先进审计工作者”。这些先进典型像一面面迎风飘扬的旗帜，成为代表市审计局的“名片”，焕发出蓬勃活力。
　　通过文化品牌创建，彰显鲜明的先进性、创新性和示范性，用创建党建品牌标准来塑造时代形象，将服务融于审计监督之中，做到“审、帮、促”一体化，审前、审中、审后服务一条龙，服务经济发展、服务国家治理、服务民生幸福一盘棋。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育先行，提升党员干部素质
　　市审计局始终把学习型党组织建设作为党建工作的重要议事日程，创新形式，积极推进党员干部的教育工作。今年1月，印发了《2015年干部教育培训实施方案》，组织开展“三课一会”（“审计畅想”论坛、“知识大讲堂”、“我是党员”党性主题教育和案例交流会），相继制定了党组中心组理论学习、全员讲学、专家讲座、审计论坛、业务培训等实训计划，努力提高党员干部的政治素质和业务技能。
　　为了借助外力、增强内力，组织部分党员干部专程到嘉兴、青岛、盐城等地开展学习考察，同时迎接南京、南通等地审计局来宿交流。2月份，又组织了两次全市审计系统专题培训班，就绩效审计、经济责任审计工作、专项资金审计等进行集中培训。局党组书记、局长郑路强调，要认真贯彻全省机关作风建设大会上提出的要求，抓住“担当、务实、创新、正气”四个关键词， 以优良作风践行落实习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神。
　　“请进来”的培训战略，更是激发了党员干部的求知欲。3月10日，市审计局邀请市纪委案件管理室领导就《进一步加强纪检监察机关与审计机关的协调与配合》给党员干部作了案件移送专题培训；3月20日，邀请市公安局经侦支队领导就《深化合作、相互促进、推进审计与公安的协作配合》作了经济案件侦查专题培训；3月27日，邀请市检察院反贪局领导就加强检审合作进行专题培训。党员干部纷纷表示，讲座针对性和实用性都比较强，对进一步做好审计工作具有较强的指导和促进作用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　制度保障，推动组织活动开展
　　为了推进组织生活常态化、制度化，市审计局建立“在审计组建立临时党组织”制度，要求实施项目审计期间，对有2名以上（含2名）不足10名党员的审计组，成立临时党小组；对10名以上（含10名）党员的审计组，成立临时党支部。临时党组织按照要求开展组织活动，严格执行审计工作纪律，优质高效地完成审计工作任务。每个临时党组织明确1名廉政监督员。项目审计结束后，临时党组织负责人向所在党支部作党的工作情况汇报，廉政监督员向局纪检组和党支部作审计组党风廉政制度执行情况汇报。3月下旬，市审计局纪检组对全市农村饮用水安全工程审计进行了廉政巡查。巡查发现，派出审计组能够按照要求，把党小组建在审计一线，并严格落实廉政监督员制度，较好地发挥了党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用。
　　近日，市审计局对2006-2013年制定的规章制度进行梳理。本着“谁主管、谁清理”的原则，要求责任处室对制度进行逐条审核，对不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止；对与新形势、新规定不相适应的，予以修订完善；对制度缺位的，抓紧研究建立新制度。此举旨在充分发挥制度在规范工作程序、促进依法行政方面的重要作用，不断强化制度意识和纪律观念，扎实推进机关效能建设。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　载体创新，切实增强组织活力
　　针对审计人员经常外出审计，召集全体党员开展组织活动难度较大的实际，今年1月上旬，市审计局党支部请示设立了党总支，并下设机关党支部、固投党支部、财金党支部和经审党支部，要求4个支部充分发挥各自优势，以创先争优为动力，积极开展内容丰富的组织活动，从而保障了组织的正常开展。
　　在过去的三个月中，各个支部组织了别开生面的“趣味运动会”，丰富了党员干部的业余生活，达到强身健体、放松身心的目的；组织了“民防基地拓展训练”，让每个党员干部都能挑战自我极限、发挥潜在能力，也促进了党员干部间的理解和信任，提升了党组织的凝聚力和战斗力；组织了精彩纷呈的 “我是党员”主题演讲比赛，展现了党员干部舍“小家”顾“大家”、“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作精神；组织了以呼唤绿色为主题的植树护绿志愿行动，不仅美化了环境，更增强了党员干部关注生态、保护生态的意识。同时，4个支部积极开展参加“三满意”机关争创、“三服务三促进”、“两访两帮”等活动，以党内的创先争优带动审计事业的科学跨越发展，呈现出了“万紫千红总是春”的喜人景象。党建工作载体建设，像磁石一样既把广大党员干部凝聚起来，也把党外人士团结起来，让全体审计人员各显其能、奋争一流。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　情系民生，帮助基层脱贫致富
　　在做好审计工作、服务全市发展的同时，市审计局积极开展城乡共建活动，关心和帮助基层做好党建工作。在3月16日召开的国家扶贫改革试验区建设动员会上，市审计局再次被市委、市政府表彰为“挂钩帮扶”先进单位，这是该局挂钩帮扶宿城区王官集镇欧庙村以来连续三年获此殊荣。为了解决基层存在的困难，局党组书记、局长郑路多次带领全体班子成员深入结对帮扶，开展慰问老党员、帮助困难群众活动。围绕“民生优先，群众实惠”，先后挤出15万元，支持村级各类公益事业，协调到位各类民生资金近380万元，引进“三来一加”项目2个，促进低收入农户就业近200人，村级集体经济收入达26万元，脱贫率达95%以上，提前实现“新八有”目标。
　　针对全村93户低收入农户，逐户排查，建档立卡，实施党员干部“一对一”结对帮扶。帮助该村成功引进宿迁市家祥和家用纺织品厂和宿迁市金鼎木业科技有限公司，直接带动低收入农户130多人就业，人均工资1450元，使农民在家门口就能挣到钱。盘活村里闲置的猪场，把资产入股到宿迁市金鼎木业科技有限公司，年增加村级收入4万元；利用上级扶持资金100万元入股企业，年增加村集体经济收入10万元；把村里的鱼塘和村级集体土地整理后承包，年增加收入12万元；全年村级集体经济收入达26万元。帮助该村食用菌生产合作社争取各类帮扶资金90万元，开发富硒蘑菇新品种，养殖规模由原来的5亩扩大到25亩，带动周边23户农户开展食用菌养殖；以宿迁市千山建筑劳务有限公司为媒介，组织该村150余人劳务输出，增加低收入农户的务工性收入，让基层干部群众真正感受到了党和政府的关心和温暖。（宿迁市审计局：乔铄）