“两堂互映”开启淮安市发展改革人才培养新模式

　　9月2日，淮安市市发展改革委第14期《发改讲坛》、第8期《道德讲堂》先后开讲，分别邀请南京大学张鸿雁教授、淮安市委党校许宁教授主讲《新型城镇化与特色小镇》《家庭美德》。这是该委构建的人才培养“两堂互映”模式的一个缩影。

　　2014年8月以来，14期《发改讲堂》、8期《道德讲堂》累计培训党员干部3600余人次。现如今，在“担当有为、兴业富民”新时期淮安发改精神的引领下，“两堂互映”的功能不断提升、影响不断扩大，已成为全市发展改革系统党员干部心目中的一个重要学习品牌。

　　精准定位　聚焦最新理念，强化五德教育

　　作为全市经济综合部门，面对“三期叠加”新情况、结构调整新任务、供给侧改革新考题，如何认识新常态、适应新常态、引领新常态？如何提振新精神、提升新形象、展现新面貌？

　　淮安市发展改革委党组书记、主任黄克清认为，只有努力学习新知识、新本领，才能成为本行业、本领域的“首席专家”，本岗位、本市域的“行家里手”。2014年10月，第一期《发改讲堂》，作为全市发改系统的掌舵者，黄克清深入讲解了科学发展攀登向上、积极履职争先向上等六个“向上”的内涵。2015年2月，第三期《发改讲坛》，淮安区、淮阴区等6个县区发改部门主要负责人走上讲坛，交流工作，分享经验。2015年3月，第一期《道德讲堂》，时任市总工会党组成员、副主席刘海弘来了，她详细讲解了“政务礼仪”规范。2016年2月，第十一期《发改讲堂》，国家行政学院经济部冯俏彬教授来了，她深入浅出地分析了供给侧改革与淮安转型升级发展。2016年4月，第五期《道德讲堂》，淮安市委党校田玉亚老师来了，他专题讲解职业道德素养修炼。

　　在师资定位上，“两堂互映”聚焦有口皆碑的名家大师和经验丰富的领导干部，其中14期《发改讲堂》中邀请到中国新供给经济学50人论坛成员冯俏彬，国家发展改革委发展规划司副司长陈亚军、经济研究所财政金融研究室主任张岸元、投资研究所投资政策研究室主任吴亚平、《宏观经济管理》副主编宋承敏等9名全国、全省知名的专家学者，约占授课老师总数的三分之一，为淮安发改干部带来了当前国际国内最新颖的理念、最前沿的观点；在学习形式上，《发改讲堂》突出重大课题、重大规划、重点项目等主题，《道德讲堂》围绕政务礼仪、心理健康维护、精神文明建设和政治品德、思想道德、为政官德、社会公德、家庭美德“五德”等主题，既有专家教学又有领导讲授还有系统交流，既有市内学习也有外地培训；在学习人员安排上，为全市发改干部充电的同时，也兼顾市直相关部门。

　　彰显功能　推动工作落实，服务发展大局

　　“围绕补齐综合实力、创新能力、对外开放、县域发展、生态建设、软实力、民生改善七大短板，启动实施七大提升工程，重点推进28大类800个重大项目。”感叹于《关于落实供给侧结构性改革补短板任务的实施意见》的顺利出台，市发展改革委综合处处长顾彪直言，这是《发改讲堂》专家授课带来的“蝴蝶效应”。

　　顾彪回忆，今年2月，中国新供给经济学50人论坛成员冯俏彬作客第11期《发改讲堂》，作了《供给侧改革与淮安转型升级发展》专题讲座，市直经济主管部门和全市发改系统共计230余人参加学习，极大地增强了与会人员打赢供给侧改革的动力和信心。在后期全市去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板政策文件制定中，明显感觉到有的方矢，并于今年5月迅速出台。

　　对于2015年7月在市德园举行的第五期《发改讲坛》，市发展改革委党组成员、纪检组长王海亮记忆犹新，这期讲坛邀请市委常委、市纪委葛平书记作了题为《落实从严治党新要求，争做三严三实好干部》的专题讲座。王海亮介绍，葛书记的报告为全市系统开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，指明了努力方向，也直接催生了全省发改系统首份党组三严三实要则、从业人员行为准则、负面言行提醒本等一系列创新举措。

　　作为全市文明行业和省级文明单位创建工作的具体推行者，市发展改革委党组成员、机关党委书记赵联建对此也深有感触。2015年10月，市委宣传部副部长、市文明办主任杨恒忠作客第3期《道德讲堂》，作了题为《新时期做好精神文明建设的思考建议》的专题讲座，一席课后，赵联建顿感眼界大开，意识到打造文明创建升级版大有文章可做。在2015年创成全市文明行业基础上，制定创建省文明单位任务分解表，冲刺省文明单位创建，目前，此项工作已通过省委宣传部考核验收，有望年内获评。

　　示范引领　学习蔚然成风，品牌相继涌现

　　“一花引来百花香”，在《发改讲堂》《道德讲堂》学习品牌的带动影响下，全市发改系统党员干部的求知火花不断迸发，先后涌现出市发展改革委“微信沙龙”、“淮安发改廉政微课堂”、“学标杆、找差距、提水平”，淮阴区“我向大家报告”等特色鲜明的学习品牌，极大地推动了学习型党组织建设创新发展。

　　今年7月，市发展改革委启动“学标杆、找差距、提水平”活动，委班子成员结合工作实际，研究确定在省内所学的“标杆”，形成了活动方案，分别率队赴周边兄弟市发展改革委重点学习沿海开发、县域经济、民间投资、行政审批、现代物流、综合文字等20项工作，形成学习报告，并集中交流学习体会。市发展改革委党组成员、副主任高金宝说，开展此项活动，主要目的就是要找差距、补短板、鼓干劲、激斗志，确保‘十三五’开局之年旗开得胜。

　　今年8月17日，市发展改革委“微信沙龙”群内，市发展改革委党组书记、主任黄克清转发了《国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》，随后群内7名班子成员、24名处室长展开了热烈的讨论，第一时间深化了认识，领回了工作。黄克清介绍，年初创建了“微信沙龙”群，作为全委加强业务交流、建设学习型机关的创新平台，随时随地转发、研讨国家和省市出台的政策文件。“微信沙龙”群创建以来，累计转发、研讨政策文件120余份。

　　日前，淮阴区发展改革委“我向大家报告”如期举行。该委办公室副主任陆志娟介绍，“我向大家报告” 每月举行一次，全体工作人员轮流进行，报告个人本月工作情况、下阶段工作打算，针对本单位业务或其他方面工作提出改善建议等。