昆山:执行款明细上网 让公正“看得见”

　　　　阳光是最好的防腐剂。当“以公开促公正、以公正促公信”成为法治时代的共识时，昆山法院变内部公开为外部公开，变选择性公开为全面公开，变形式公开为实质公开，以让公众看得见的方式走出了一条“昆山之路”。

　　司法公开进行时.昆山法院的立案大厅，人头攒动。当前来立案的当事人走到立案窗口时，他们都会被一个醒目的宣传牌吸引，牌子上的几行大字写道：我们已经将所有执行到位的执行款项明细公布在政务网站上，请您及时关注积极监督。事实上，昆山法院还在其官方微博和微信上打出了类似的“广告”，希望能够引起案件当事人的关注和监督。

　　随着执行案件的逐年增加，法官的办案压力急剧增加，一定程度上造成了申请执行人联系法官不畅通、执行进展信息不对称的现象。今年年初，该院党组专题研究如何能让执行工作更加公开、透明，切实化解执行信息不对称的矛盾，于是，将执行款明细上网成为一个突破口。

　　经过反复研讨，昆山法院于2月2日在其官方网站上，全国率先推出执行纠纷款明细公开平台。案件的申请执行人登录昆山法院政务网站，点击执行纠纷款明细公开平台进入相关页面，再次点击“执行款纠纷明细链接”后下载文档，便可查询相关案件执行情况。这也是该院在全面落实审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设的基础上，在执行流程公开上的创新尝试。

　　明细上网效果好.2013年9月27日，昆山康信电子有限公司向江苏昆山农村商业银行股份有限公司城北支行借款250万元，借款期限6个月，江苏恒通投资担保有限责任公司为其提供连带责任保证担保，并由康信公司的实际所有人潘某、赵某提供抵押反担保，孙某、赵某提供连带责任保证反担保。昆山农商行发放贷款后，被告康信公司经营状况恶化，不能按约还款。昆山农商行提前解除借款合同，要求担保公司承担保证责任，从担保公司账户扣划本息250余万元。为维护自身权益，担保公司遂将康信公司及潘某等人诉至了法庭。

　　王山平是江苏恒通投资担保有限责任公司的诉讼联系人。经过案件审理、执行，王山平在获知执行款到账后激动不已：“2015年1月5日，我们向昆山法院申请了强制执行，后来经过法院财产查控、财产评估等环节，最终裁定网上拍卖被执行人的一套房屋。我们时刻关注拍卖的进展，后来经过拍卖，终于以165万的价格拍出。我们通过公开平台查询到这笔账已到账，等法官出差回来便可拿到钱了。”

　　司法监督有“倒逼”.执行款明细上网，也为司法廉洁安上了双保险。“案件当事人可以根据查询的结果，与法官进行沟通，如沟通不畅或存在执行款到位扣押不发的情况，当事人可通过拨打12368进行投诉，我们监察科会根据投诉的情况进行核实，如果案件当事人反映确有此事，将严肃处理。”昆山法院监察科科长张建刚说。

　　据了解，昆山法院监察科还通过召开座谈会和下发通知等形式，要求相关部门自查自纠纠纷款的发放情况，并对此进行核实，“倒逼”执行法官进一步提升责任意识，促进司法廉洁。

　　“昆山法院创全国之先的执行款明细公开平台是一举多得的好举措，我为昆山法院顺势而为、敢作敢当的勇气点赞。这个平台使案件执行更加公开、透明和高效，极大地提高了律师的工作效率，便于我们将执行款到位的进展情况及时通报给当事人。随着各项司法公开举措的不断推进，我们法律界一定会更加廉洁公正，法官和律师的职业共同体一定会更加牢固。”江苏六典律师事务所陈宜群律师感慨地说。

　　昆山法院党组成员、纪检组长史前进表示，只有以公众看得见的方式进行司法公开，才能让群众容易监督，才能使正义更“货真价实”。今后，昆山法院会依托现代信息技术，以全方位公开的方式不断打造阳光司法工程。