昆山“双桥清风”誉满昆城

　　只有贴近群众，了解群众需求，听到群众真实的声音，才能提供群众需要的司法服务。昆山市检察院于2011年起开始打造“双桥清风”服务品牌，通过五年努力，“双桥清风”不仅是一个品牌的名称、一个行动的标志，更是一种不断丰富、不断创新的服务模式。

　　 依法服务，保障发展大局

　　“‘双桥清风’秉持了‘公平、公正、公开’的服务理念，目标是努力让法治成为城市建设的核心竞争力。为此，一直在探索更好的抓手、更务实的举措。”昆山市检察院检察长皇甫觉新介绍。

　　据了解，去年该院结合昆山发展形势，把服务安全发展作为检察工作的重中之重，建立“检察官约谈”工作机制，制定完善了《走访约谈工作规则》，通过全面掌握地区安全生产治理情况，强化责任落实，督促行政部门规范执法。仅一年时间就走访约谈企业及行政监管96人次，协助推进重点治理单位21个。

　　积极办理环境污染案件，牵头制定了《关于环境保护公益诉讼案件办理规则》，不断健全民事追责机制。由该院推动的赵某环境污染公益诉讼案件在苏州市中级人民法院宣判，成为苏州市首例环境保护公益诉讼案件。目前，被告人赵某已履行了污染土地修复责任。环境保护公益诉讼昆山模式被环保部和中国法学会授予生态环境法治保障制度创新最佳事例。

　　一直以来，贪腐问题是群众最深恶痛绝。近年来，昆山市检察院以深入查办民生领域职务犯罪为重点，严肃查办了教育设备采购、征地拆迁等群众关注度高的职务犯罪案件。建立了检察长讲堂、检察官话预防等平台，发挥检察机关的专业预防优势，构建社会化预防体系，努力从源头上预防和遏制腐败。

　　 高效服务，提升司法公信

　　“张律师，这是您预约的电子卷宗光盘。”“孙女士，根据您的来电，我们帮您安排明天下午1点约见检察官，方便吗？”“王先生，您提交的‘行贿档案查询’资料齐全，马上帮您查询。”……这是记者在该院“检察为民服务中心”里看到的一幕幕。

　　据了解，检察为民服务中心于2014年成立，集合了控告、举报、申诉、投诉、受案、咨询、查询、预约等多项功能。中心作为该院“双桥清风”服务品牌重点项目被高度重视、不断推进完善。2015年，该院在官网上建立了线上的“检察为民服务中心”，引入网上预约接访、网上受理、网上答复、网上咨询等服务，实现了线上线下的同步服务。截至目前，已接待群众4000余人次。近日，“检察为民服务中心”被评为昆山市“十佳示范服务窗口”，“双桥清风”服务品牌被命名为“昆山市四星级机关服务品牌”。

　　只有围墙内的服务是远远达不到群众期盼的服务高效标准。为此，昆山市检察院先后建立了千灯、张浦、花桥、巴城等四个区镇检察室，以“带着案件下基层”为抓手，全面深化现场办案的新型工作模式，通过《检察建议》《法律分析意见》等方式，走实、走正、走强服务基层群众的“最后一公里”。

　　 特色服务，践行司法为民

　　想群众所想，急群众所急是“双桥清风”服务品牌的核心理念。

　　针对司法“黄牛”扰乱会见秩序，该院率先推出了“公开约见检察官”制度，敞开正门、堵死后门，案件当事人及其亲属可以通过正当途径预约会见案件承办检察官，获取信息、提出质疑、表达诉求等。制度推行以来，已接受预约会见123次。

　　建立公开听审机制，面向社会公开选任社会评议员，把社会公众评判意见引入司法办案。目前，该院公开审查的案件主要是不捕不诉案件，通过随机抽选3-5名评议员，独立进行评议，规范司法行为，提高群众司法参与度。

　　除此之外，该院还不断推进“国家司法救助”制度，深入开展特困被害人、特困刑释人员救助等国家司法救助工作。加大依职权救助力度，进一步拓宽救助范围。去年以来，已救助特困被害人20名、特困刑释人员25名，累计发放救助款27.5万元。