昆山出台推进养老服务体系改革实施意见

      近日，昆山市出台《关于推进养老服务体系改革的实施意见》，明确规定，到2020年，昆山将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助、社会为主体、法制为保障，功能完善、服务优良、覆盖城乡的社会养老服务体系，具体指标涵盖15项。

      《意见》着力推进居家养老服务载体建设。继续深化“虚拟养老院”建设，开发养老服务客户端，实现全市高龄独居、空巢家庭老年人居家呼叫服务网络全覆盖。在此基础上，推进“家门口养老”模式，到2020年，全市日间照料中心达到130家，高龄、特殊困难老年人助餐服务覆盖率达到100%。《意见》规定，昆山按照人均用地不低于0.2平方米的标准，分级规划设置养老设施，充分利用集体用房等资源，推进小型托老所建设，为本村、社区及周边的老人提供就近养老服务。推进社区适老化改造，结合老城区老小区改造，加强对坡道、扶手、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施的规划、建设、改造、维护、使用和监管。

      《意见》明确，鼓励二级以上综合性医院开设老年病科和老年病房，到2020年，老年病房床位数达到2000张以上。依托基层卫生服务机构，实现老年人健康档案建档率达到98%以上，并积极探索“家庭医生”“家庭病床”的服务模式，促进养老、医护、康复等服务全面衔接。

      《意见》指出，昆山鼓励公办养老机构将洗涤、安保、餐饮等配套服务择优外包给市场主体，并稳步推行“公建民营”，支持民办养老机构接收政府承担照料责任的老年人。在丰富养老产品方面，引导商场、超市、批发市场设立老年用品专区专柜，鼓励有条件的区镇建立老年用品一条街或专业交易市场，并逐步建设中高档老年公寓、国际化养老社区、养老综合体等新型养老载体，使养老服务业成为扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要力量。