旺报：“北上广”调控人口“功夫在诗外”

　　资料图：北京时间2015年2月1日早晨8时22分，距离北京东站最近的地铁站——地铁一号线大望路站内人头攒动。燕郊通勤列车抵达后，人们从大望路辗转去往办公地点。 王骏 摄

　　中新网1月28日电 台湾《旺报》28日刊文称，目前，大陆多地两会密集开幕，北上广等特大城市纷纷提出人口“天花板”控制规划：到2020年，北京常住人口红线控制在2300万以内、上海不超过2500万人控制目标，广州则是适度控制人口规模。

　　文章称，人口向城市流动，因为城市里聚集了大量优质资源，包括基础设施、公共服务和生活、教育、医疗、金融、市场、就业、创业环境等。可以说，人进入特大城市、生活在特大城市、工作在特大城市，相比在中小城市、农村，各方面条件要好得多，发展前景和希望也大得多。

　　然而，分析指，落实北上广人口“天花板”目标非常棘手，要干得好并没有现成模式，只能依靠智能和实干。事实上，这个问题又从终点回到了原点。人口像潮水一般涌向北上广等特大城市、超级城市，问题的根本在于中小城市发展相对滞后，尤其是民生和公共服务等方面相对落后，让人不满意，一些人为了自身发展，宁愿在北上广“漂”，也不愿意待在中小城市。

　　该文认为，找到问题根源，要如何着力就不难发现──“功夫在诗外”，即在中小城市，而不是在北上广等超级城市，北上广等特大城市无法实现其人口控制目标，如果实现了，那也是霸蛮的结果，民生会因此受到伤害──外来人口为城市发展贡献了血汗和力量，却始终是城市的二等公民，遭到歧视。(王甄言)