家人代办白跑了一趟 7旬翁办免费公交卡要亲自跑腿？

龙虎网讯 “我妈妈都76岁了，我就想不通，这么冷的天，为什么还要老人自己跑腿，我代办怎么就不行呢?”对于办理老年人免费公交乘车卡的不便，淮安市民徐先生显得有些忿忿。

记者了解到，2015年度，淮安市区老年人公交免费乘车卡集中办理、审验时间已经结束，现在，要新办或审验免费乘车卡，须老人本人先到户籍所在地民政部门开证明，然后再到充值点办理。

通讯员记者江安金冬

扬子晚报全媒体记者朱鼎兆

不便一：有证件还要开证明

前不久，淮安市民徐先生母亲曾到位于该市清河区北京新村公交调度站办理审验，可因为过了集中办理，徐先生母亲被告知要先到民政局开一张证明，然后再到楚秀园北门办理。记者了解到，所谓集中办理，今年是指在10月20日至11月20日期间，在淮安市区北京新村、楚秀园等地段按区域设置了五个集中办理点。集中办理时间内，民政部门工作人员前往五个办理点现场办公，为办理者现场开证明。集中办理结束后，民政部门工作人员撤离集中办理点，现在老人办新卡、审验老卡就得先跑部门开证明，之后才能到楚秀园北门唯一的窗口办理。

这让徐先生大为不解。在他看来，能证明老人年龄、户籍的资料为身份证、户口本，既然这两样东西都有了，为何还要到民政局开证明，“难道还有比户口本、身份证更权威的证明材料?”

不便二： 家人代办扑了空

不解归不解，既然要证明，徐先生也就认了。徐先生告诉记者，为了不让老母亲冒着寒风跑腿，他就带着母亲的户口本、身份证和原来的公交免费乘车卡前往淮安市清河区市民服务中心民政窗口替母亲开证明，没想到他也白跑一趟。“人家说非要老奶奶自己来办，凭什么呢?”徐先生十分来气，“老人家都那么大岁数了，干吗还得让她自己来，天这么冷。我们住在清河还近一点，淮阴区、淮安区的老人呢，现在办还得跑楚秀园，来回就得半天。”徐先生说，既然是尊重老人、惠及老人的举措，就得考虑怎样方便老人、让老年人满意。

昨天上午，记者来到位于淮安市清浦区楚秀园北门公交IC卡充值点咨询老年人免费乘车卡审验事宜，结果与徐先生所反映的情况一致。随后，记者查看《关于淮安市区65周岁以上老年人、残疾人公交免费乘车卡审验、办理的通告》了解到，2015年度，新办、审验老年人免费公交乘车卡，采取按区集中办理的方式，集中办理时间为10月20日至11月20日;逾期未办的，由所在区民政部门出具相关证明，到楚秀园北大门公交IC卡充值点办理，但其中并未规定办理或者审验公交敬老卡，不能委托亲属和他人办理。

问题之争： 一定要每年审验?

“每逢老年人免费乘车卡集中办理、审验时段，总会有群众对此表达不满、提出建议。”谈及此事，淮安市民政局相关工作人员一脸无奈，并表示，民政局也曾就此组织过调研，并提出保留办理、取消审验的设想。“比如可以定期核销死亡人员名单，老人去世了，免费公交乘车卡就可以及时核销，这样一来就可以取消每年审验的麻烦。”

但事实上，相关设想并未获得批准。因为有人认为，这会引出其他问题：老人在世，可以持有免费乘车卡，但如果老人行动不便、不能外出，此类免费乘车卡就有可能被其他人冒用。“这就是为什么不让他们代为办理的原因。因为只有老人来了，才能判断其是否有行动能力，说白了，就是看看老人还能不能坐公交。”

据了解，目前，淮安老人免费乘公交由市、区两级财政补贴，在办卡、审验之前让老人去区民政局开证明，还有一个统计的功能，这个统计数据正是财政补贴的依据。

淮安市民政局工作人员介绍说，就苏北五市来看，虽然有的城市也是一年一次审验，但也有城市取消了审验。“比如近邻盐城市就没有审验;宿迁虽保留了审验，但老年人亲属可以帮忙代办。”上述工作人员表示，免费公交乘车卡虽小，但涉及到财政、交通、民政及公交公司等多个部门和单位，“需要形成合力才能作出改变。”

来源： 扬子晚报 　　编辑：薛珊