早发现、早解决 昆山：全力打造生态环境保护司法屏障

　　今年以来，江苏省昆山市检察院立足职能，主动作为，积极参与全市环境问题整治，全力打造生态环境保护司法屏障。9月5日，苏州市副市长、昆山市委书记姚林荣作出批示：“（市检察院）围绕全市中心工作，发挥部门职能作用，主动作为，有担当，这就是市委倡导的。希望机关各部门相互借鉴，多一点主动、多一点担当。”

　　面对生态环境保护的严峻形势和迫切需求，昆山市检察院发挥专业优势，加强风险分析研判，并尽可能参与到全市生态环境系列整治行动中，选派民行科科长参加全市生态环境保护“百日行动”、选派环境资源类案件专案组干警派驻市环境保护联络组等，助力统筹决策，补齐短板，提升行政执法成效。

　　在参与环境整治过程中，昆山市检察院充分依托“两法衔接”平台，加强对环境保护执法司法活动的法律监督，纠正有可能存在的有案不移、有案不立和以罚代刑等问题。同时，针对可能涉及犯罪的污染环境情况，第一时间介入并引导侦查，从源头上打牢证据基础。今年7月1日，有四名犯罪嫌疑人用一辆重型卡车将危险废物从上海运输至我市巴城镇境内，并实施倾倒，被昆山市检察院依法批准逮捕。由于该案系跨省作案，涉案人员复杂、取证难度较大，案发之初检察院侦监科和检察室干警第一时间介入，前往案发现场勘察，引导公安机关开展源头性、关联性取证、固证。目前，该案还在进一步审查中。

　　加强监督、介入侦查的同时，昆山市检察院还依托区镇检察室，紧盯各板块重点企业和群众反映强烈的环境问题，以检察官走访约谈等方式，推动基层环境污染问题早发现、早解决。如在走访中发现，昆山市垃圾焚烧和灰渣综合利用存在垃圾处理薄弱环节，院检察室立即撰写《垃圾焚烧及其综合利用存在三大问题亟需引起重视》一文，向有关部门反映，得到市委市政府高度重视，市领导批示督办。

　　此外，昆山市检察院还按照《关于环境保护公益诉讼案件办理规则》和“二级响应、三级联动”执法机制，从支持起诉、督促起诉角度，协助地方党委政府探索破解部分历史遗留的顽疾，助力提升生态环保效能。位于张浦的上海振苏实业公司（原振苏砖瓦厂）停产后，业主将厂区分割出租，用于电镀加工、生猪养殖等非法经营，严重污染环境，检察院民行部门主动前往现场，开展调查，全面了解场地违法出租和管理等各类问题，并对现场发现的环境污染、疫情隐患、垃圾成堆等问题进行调查核实，为下一步跟进区域整治提供法律支撑。

　　据介绍，今年6月份以来，昆山市检察院已相继参加各类专项治理会议5次，参与现场检查、督促企业整改19家，发出检察建议7份，为生态环境保护行动奠定法律基础。（占长孙 管胡雯）