既富又安且美，百姓人人共享
坚持富民与安民并重、经济发展与生态共赢
聚焦富民新理念
“我们都有退休工资，生活上没问题，就希望空气好、环境好。现在周边没有污染工厂，政府为我们办了件大好事！”7月2日，家住海安县高新区光华小区的李大爷一大早就和老邻居们出来锻炼，小区里绿树成阴，空气中飘着淡淡的槐花香。
省委十三届二次全会上，省委书记李强明确提出，必须始终坚持富民与安民并重、经济发展与生态环境共赢，走出一条“既富又安且美”的富民之路。富民，百姓增收是最基本的要求，但社会平安、生态良好同样是必须坚守的富民“底线”。如果经济发展了，收入上去了，但环境变差了，健康受影响，担惊受怕的事情多了，就谈不上幸福、安乐，就不是我们想要的富民。
全面治气共享美好蓝天
6月下旬，正是夏收高峰期，记者在扬州、泰州、盐城、淮安等粮食主产区采访时看到，时不时有挂着“秸秆禁烧宣传车”条幅的车子驶过。连续五六天在田间地头采访，记者没有发现一起秸秆焚烧现象。
秸秆禁烧多年，江苏的空气变好了吗？《2016年江苏省环境状况公报》有这样一组数据：全省环境空气质量达标率较2015年上升3.4个百分点，空气中主要污染物浓度均有不同程度下降或保持稳定，全省PM2.5年均浓度为51微克/立方米，较2015年下降12.1%、较2013年下降30.1%，达到国家提出的“在2013年基础上下降13%，比2015年下降3%”的目标要求。
江苏的发展有这样“一杆秤”，“秤”的一边是经济社会发展的各个方面，而生态就是那个秤砣，秤砣虽小，可是压千斤。生态环境是最普惠的公共产品，也是民生福祉的重要增长点。虽然我省在环境保护和治理上起步比较早，成效也很明显，但总体上看，生态环境仍然是“高水平全面建成小康社会”的突出短板，打一场补短板的生态环境治理与保护的攻坚战势在必行。省委省政府提出，从2016年底开始实施“两减六治三提升”行动，“263”行动计划主要是针对中央环保督察组提出的突出问题，对症下药、科学施策、精准发力，力求用2-3年时间解决一批影响环境质量改善的突出问题，尽早实现生态环境质量的根本性好转。到2020年，全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上。
治水治土保护生命之源
苏州市吴江区同里镇北联村党委书记庞泉根在村里“当家”好多年，有个习惯始终未改：每天沿着村里的小河南娄港走上一圈，一来强身健体，二来检查村庄环境。这些年，看着南娄港里的“窜条鱼”一天天多起来，还时不时有村民下河游泳，老庞心里很欣慰。北联村之所以能成为全国“美丽乡村创建试点示范村”，除了江南农村的粉墙黛瓦，一望无际的良田，原本受到污染的河流经过多年治理重新变得清澈，也是一大原因。
省委十三届二次全会提出，现在Ⅰ、Ⅱ类水的比例仍然不高，治水的速度必须加快。全面推行和完善“河长制”，进一步明确和压实河长责任，严格落实水质改善“断面长制”，尽快消除Ⅴ类断面，切实加强长江和近海生态环境保护，深入推进城市黑臭河水体治理。
治理土壤污染，江苏也在行动。今年初，《江苏省土壤污染防治工作方案》正式发布。省环保厅给出了江苏土壤污染防治任务书和时间表：到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。2018年底前，由省环保厅、农委牵头，将查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。以耕地为重点，针对已有调查发现的超标点位区域进行详查，进一步摸清农用地土壤污染的面积、分布、主要污染物及污染程度；在典型区域开展土壤与农产品协同调查。
关口前移保障安居乐业
南京珠江路商贾云集、车水马龙，在这条路上开了8年数码产品店的赵炜，平时最担心的就是安全，“以前现金太多，有时候生意忙起来，来不及去银行存，就怕被偷。店里的商品看着不起眼，但价格不低，很容易被‘顺走’。”自从梅园新村警务工作服务站设立后，赵炜感到踏实多了。记者采访中了解到，南京市公安局在闹市区设立综合警务站，集反恐处突、综合服务、接受报警、街面巡防、打击犯罪等多项功能为一体。
针对涉众型经济案件高发的态势，我省公安部门和检察机关紧密衔接，共同建立监督与支持有机统一的检警良性互动关系，成功办理了“12·03”跨国电信诈骗案等重大疑难案件以及“e租宝”等涉案金额高、社会影响大的非法集资类犯罪，切实维护了市场经济秩序和人民群众财产安全。省检察机关还部署开展“危害民生刑事犯罪专项立案监督”“破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪”两个专项立案监督活动，配合公安机关、海关总署积极开展“净网行动”“清源行动”“绿篱行动”等专项行动。
公共安全是人民安居乐业、社会和谐稳定的重要保障。省委全会提出，今后，我省要实行关口前移、主动防范、加强前瞻性管理，及时疏导负面情绪，及时消除潜在风险隐患，确保人民群众生命财产安全，筑牢公共安全防火墙。
本报记者 吕妍 朱新法
原标题:既富又安且美，百姓人人共享
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编辑：廉昕朦
