无锡“警民议事厅”畅通民意解纠纷

　　为进一步畅通民意渠道，倾听群众诉求，今年以来，无锡市公安局滨湖分局在辖区重点派出所建立“警民议事厅”，成立一支由专业调解协管员、警务辅助人员、律师、信访调解员、群众代表、新闻记者等人员组成的“议事”队伍，逐步完善“警民议事”机制。今年以来，“警民议事厅”已接待来访群众277人次，调处化解各类矛盾纠纷150余起，为遭遇不实和恶意投诉的民警维权6起。

　　小小“议事厅”心里话尽情说

　　2015年11月底，辖区居民李某带3岁的儿子去超市购物，儿子在电梯上玩耍时，一根小指被电梯夹断。李某认为超市负有全部责任，多次和亲友至超市吵闹，要求超市赔偿5万元。2016年1月3日，无锡市公安局滨湖分局东绛派出所组织街道司法所人员、社区干部、律师代表和群众代表进行调解，最终，超市同意赔偿李某3万元。

　　东绛派出所地处无锡市南部，辖区人口近20万人，其中，外来务工人员达6.8万余人。东绛派出所所长王鸿介绍，派出所现有民警34名，日均接警量达200余起，其中，各类矛盾纠纷占三分之二。针对各类矛盾纠纷严重占用警力的情况，2016年1月，在前期调研和论证的基础上，东绛派出所成立了专门供群众“吐槽”说事的“警民议事厅”，并成立了一支由威望较高、人品与口才皆优的协管员、警务辅助人员、律师、信访调解员、群众代表和新闻工作者等组成的“议事”队伍。

　　“警民议事厅”的成立有力缓解了派出所警力不足难题。辖区80%的矛盾纠纷警情都在议事厅化解，有力地促进了社会和谐。

　　“圆桌聚同心”释善意达共识

　　在调解过程中，经常有群众反复到公安机关缠闹，公说公有理，婆说婆有理，一旦不能达成心愿就把民警作为发泄对象。

　　“警民议事厅”里，矛盾双方当事人陈述自己要反映的问题和出警民警处置经过，并摆出证据，然后由公安机关就当事人所反映的问题以及处置情况进行说明，并出示相应的录音录像等证据。

　　“专家团”针对问题和争吵节点发表意见、看法并进行讨论，最终指出双方的不当之处，帮助当事人跳出“以我为主”的思维圈子，理性分析、看待自己反映的问题。

　　“基层民警是处置矛盾纠纷的主力军，我们开展‘有理大家评’活动，会商一些复杂难办的矛盾纠纷，既能借助社会力量，又能使民警在办案过程中多听多学，掌握调解方法提高执法能力。这样，既化解了矛盾纠纷，也维护了民警的执法权益。”王鸿说。

　　警民共议事零距离聚民心

　　“警民议事厅”明确了指导思想、基本原则、目标任务、工作内容和保障措施等。滨湖公安分局局长丁旭东任“警民议事厅”领导小组组长，分管局领导任副组长。领导小组下设办公室，由分管群众工作的局领导任办公室主任。“警民议事厅”对派出所民警、警务辅助人员、协管员、律师、信访调解员、群众代表、新闻记者的职责、任务进行了细化分解，明确了议事制度、议事流程等。

　　今年以来，滨湖公安分局“警民议事厅”共为群众开展公安业务咨询320余人次，解决实际困难36起，化解各类矛盾纠纷150余起。

　　□本报通讯员夏震宇王凤本报记者达佶