无锡警方今年一季度将为无户口人员上户口

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　　12%

　　原因：原籍户口注销或户口不明

　　10%

　　原因：无法办理户口登记

　　从贵州远嫁到无锡20多年的黎女士，日前终于拿到了户口本。记者昨天从无锡市公安局了解到，从去年9月到现在，据估算全市无户口人员有500多人，目前已经解决236例。在这500多无户口人员中，80%以上在江阴、宜兴、锡山、惠山地区，8周岁以下儿童占70%以上。据介绍，无锡警方今年一季度将着力解决这些无户口人员的落户难问题。薛晟

　　疑问

　　为什么会无户口？

　　1.不按规定收养婴幼儿

　　据悉，78%无户口人员为8周岁以下儿童，是因为部分群众未按国家规定收养婴（幼）儿导致的。由于对国家收养政策不了解，对收养办理流程又存在误解，收养孩子时一些人不愿先将户口落到福利院集体户口，待领取《收养证》后再申报家庭户口。

　　经过调查核实，无锡警方近期为被私自收养的15名婴幼儿安排落户。整个过程并不复杂。社区民警先陪同收养人至儿童福利院采集收养人血样并进行DNA鉴定，经过排除拐骗嫌疑等系列流程后领取《收养证》，公安部门将凭《收养证》为这15个孩子登记申报户口。

　　2.原籍户口注销或无法落户

　　老家在贵州的黎女士是个孤儿，1990年经人介绍嫁到无锡东湖塘，她只知道自己属牛，其他信息一概不知。此前曾回贵州找过原住址，但因年代久远没能找到。后经无锡市公安局锡山分局多次协调，并采集DNA，又在全国拐卖人口库比对中排除了拐卖嫌疑，近期为她登记无锡户口，圆了她20多年的“户口梦”。

　　据介绍，造成无户口的第二大原因是原籍户口注销或户口不明，此类情况占总数的12%，涉及人员主要为云贵等边远地区婚嫁至无锡的妇女，年龄大多在40岁以上。这些人往往因文化水平低或存在精神疾病及智障，无法说明原籍地址，有的是因为各种原因离家不愿透露原籍，同时由于边远地区行政管理力量薄弱，原始资料缺失，给调查带来一定的困难。

　　此外，还有近10%的人员因家庭矛盾、刑释解教等原因，户口应报未报、暂未落户，或因丢失户口迁移手续、没有出生证明等原因导致无法办理户口登记。

　　好消息

　　一季度无户口人员上户口

　　目前，无锡全市各级公安机关参照各项政策，已解决各类无户口人员落户问题236例，占目前发现总量的42%。

　　下一步，将建立动态排查机制，在日常工作中及时发现无户口人员，提供解决方案，动员敦促指导无户口人员及早办理相关落户手续。对于基本符合落户条件的无户口人员，依照户口政策规定，在春节前完成户口登记，今年一季度内全面解决目前已掌握的无户口人员落户问题。