[规范司法行为] 无锡检察"一案一档"防范冤假错案发生

　　近日，无锡市检察院与无锡市公安局联合制定重大疑难案件听取意见制度的《实施方案》及《实施细则》，明确对公安听取检察机关意见的重大疑难案件实行“一案一档”，将防范冤假错案的关口前移至侦查环节。

　　无锡市检察院侦监处处长陈江介绍说，“重大疑难案件公安机关听取检察机关意见制度”是省委、省政府深化司法体制改革部署的重点项目，2014年12月无锡市检察院和无锡市公安局被确定为该制度全省6家试点之一。在此基础上，无锡市公检两家经过多次协商，于今年3月初下发了试点工作的实施方案及细则。根据规定，公安机关在受理危害公共安全、严重破坏社会主义市场秩序等八类案件时应当听取检察机关意见。对听取意见的案件，两家将建立“一案一档”机制，收集整理案件情况综合报告、案件讨论记录等材料，确保案件办理更为规范。尤其对存在较大争议的案件，如案情是否涉嫌犯罪、行为人是否有犯罪嫌疑、能否立案侦查等，公安机关在受理案件后须第一时间听取检察机关意见，并形成案件讨论时的通案记录，归入档案，对案件侦查起到指导作用。