无锡开办养老机构审核权下放至区一级

      《江苏省养老服务条例》3月1日起正式实施，其中采纳了不少无锡经验。昨从市民政局获悉，今年民政部门将用一系列强化基础、创新手段、优化服务“大动作”，贯彻落实条例上的相关内容，打造更多元化的养老服务。

      2015年1月，我市在全省率先出台《无锡市养老机构条例》，成为全国第一个用地方性法规来加强养老机构规划建设、扶持发展和服务管理的地级市。其中，优先保障供应养老机构用地、给予符合条件的养老机构建设补贴和运营补贴、推动建立长期护理保险制度等内容在《江苏省养老服务条例》中都有所体现。而且，我市养老机构床位补贴、高龄贫困老人入住养老机构补贴等具体补贴标准高于全省标准。

      当前，每4个无锡人中就有一个是超过60岁的老人。老年人长期照护和服务的需求越来越大，机构养老的压力也日益增加。所以，我市今年在新增养老机构床位的同时，将新建10家区域性老年人助餐中心，利用人口集中的居住区配置嵌入式老年人日间照料服务设施，重点为高龄、空巢、独居和其他生活能力有困难的老人提供日托、助餐、陪护等服务。医养融合与智慧养老也是发展重点。今年将新增养老机构内设医疗机构10家以上，新建智慧管理养老机构、智慧居家养老社区各15家。今年，我市还将开展老年人能力评估工作。根据评估等级不同，可为老人提供更有针对性的服务。

      市民政局相关人士说，目前开办养老机构的申请受理、调查审核权都已下放至区一级民政部门。随着审批流程的不断简化，民间开办养老机构的积极性也有所提高。但养老服务发展还面临诸多瓶颈。比如，目前我市养老服务行业中，养老护理员年龄普遍偏大且受教育程度偏低，养老人才短缺。期待更多高等学校、中等职业学校设置养老服务相关专业，也期待政府提供更多与养老服务业相关的公益性岗位，落实养老护理员的入职补贴。另外，两个条例中提到的优先保障供应养老机构用地、用房等内容还需相关职能部门更好地配合落实，为养老服务业的发展增添更多助力。