无锡市检察院提出在四个方面着力深入贯彻落实刘华检察长来锡视察调研时的重要讲话精神

16.05.2016  05:24

  5月12日下午,无锡市检察院召开专题党组会,组织学习省检察院党组书记、刘华检察长在锡视察调研时的重要讲话,研究贯彻落实讲话精神的意见和举措。会议认为,刘华检察长在锡视察调研时的重要讲话,既充分肯定了近年来无锡检察工作取得的成效,也对履行检察职责、推进司法改革提出了殷切希望和要求;刘华检察长的重要讲话站位高、要求明、措施实,具有很强的针对性、指导性,为无锡检察机关更好地履行职能和推进司法改革指明了方向。会议要求,全市检察机关要切实把思想和行动统一到刘华检察长的重要讲话精神上来,全力推动无锡各项检察工作迈上新台阶、取得新业绩,具体要在四个方面着力:

  (一)着力增强争先创优意识,巩固深化无锡检察发展优势。以刘华检察长对无锡检察工作的肯定、鼓励、鞭策为动力,进一步在全市检察机关营造你追我赶、奋力争先的良好氛围,推动各项检察工作任务的落实。一是注重目标引领。继续咬定“争当全省检察机关科学发展排头兵、争做中国特色社会主义检察制度示范院”的“双争”目标,围绕“六个领先”、“五个示范”谋划推进工作。二是坚持固强补弱。全面分析、巩固深化无锡检察的特色优势,利用好良好的发展基础和条件;清醒认识、深入排查无锡检察工作中存在的问题和不足,正视工作中的瓶颈性问题和薄弱环节,补齐发展短板。三是强化责任担当。两级院领导干部要不断强化恪尽职守的职责担当,主动提高认识、抬高标杆,按照“核心业务争第一、主要业务居前列、整体工作均衡协调发展”的工作标准,积极发扬“定了干、马上办、办到底”的工作精神,推进上级检察机关和市院党组的部署要求落到实处。  

  (二)着力抓好司法办案工作,深入推进各项检察业务稳健发展。深入把握检察机关、检察权的属性,进一步强化以司法办案为中心的理念,积极应对社会形势任务和司法环境的变化,始终坚持依法、全面、正确履行宪法和法律赋予的法律监督职责,把履行检察职能作为检察机关的主业,作为立身之本、发展之要,稳步推进各项检察业务工作的整体建设。一是加大职务犯罪案件查办力度。坚持有腐必反、有贪必肃,采取有效措施,进一步加大办案力度,优化办案结构,加强线索的一体化管理和有效经营,调动群众举报积极性,采取有效形式拓宽案件线索渠道,提高主动发现和收集案件线索的能力。充分发挥职务犯罪智慧侦查指挥中心的功能和作用,通过智慧侦查建设,推动侦查模式和侦查活动全面转型升级,破解职务犯罪查办工作中的难题。二是加大刑事检察工作力度。依法履行审查逮捕、公诉职能,加大对各类刑事犯罪的打击力度,特别注重打击金融犯罪、利用互联网实施的各种非法集资等涉众型的经济犯罪,依法从重打击毒品犯罪,惩治电信网络诈骗等新型违法犯罪,切实维护社会和谐稳定。主动适应以审判为中心的诉讼制度改革,健全完善审查逮捕工作办案机制,推进审查逮捕办案方式的改革,做好有重大影响的审查逮捕案件公开听证工作;继续推进“精细化公诉”工作,使精细化贯穿到公诉工作的各个环节、各个方面,进一步探索智能化、电子化手段在庭审中的运用,提升出庭公诉水平和实际效果。三是加大诉讼监督工作力度。着眼于人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,全面落实修改后三大诉讼法,更加突出监督重点,健全监督机制,积极改善监督薄弱环节,加强刚性监督,提升监督成效,使人民群众切实感受到检察机关在促进严格执法、维护司法公正中有所作为。四是正确处理好履行过程中的几个关系。正确处理好重点和亮点的关系,既要打造亮点,更要突出重点,不能摒弃重点去打造亮点;正确处理好数量和质量的关系,自侦工作和诉讼监督工作必须保持一定的数量,实现工作平稳发展,不能大起大落,同时又要始终注重办案质量;处理好力度与效果的关系,把加大工作力度摆在更加突出位置,同时要注重办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一;正确处理业务和队伍的关系,把队伍建设的效果要体现到检察职能的履行上,提高检察干警的素能,最终目标是要促进检察业务工作的有力开展。  

  (三)着力做好改革相关准备工作,为司法改革的全面推进奠定基础。认真落实高检院、省检察院关于司法改革和检察改革的重要部署,按照刘华检察长调研时的指示要求,精心做好改革的各项准备工作。一是切实强化对司法改革重要意义的认识。刘华检察长在调研时指出,中央推进司法改革就是要推进司法事业现代化,就是要优化职业化、专业化司法人员队伍,建立以司法责任制为特点的保障公平正义的工作机制。全市两级院领导干部要率先转变观念,提高对司法改革重要性的认识,带头学习贯彻习近平总书记、中央政法委领导关于司法改革的重要指示精神和高检院、省检察院主要领导的明确要求,带头正面解读改革精神、全面把握各项改革要求,带头正确认识和对待改革中的利益调整,站在讲政治、讲大局的高度来认识改革、理解改革、推动改革。二是及时关注试点单位的动态及试点中遇到的困难和问题。加强与相关试点单位的沟通、联系,及时了解掌握试点取得成效、遇到的问题特别是共性问题,对试点改革中遇到的共性问题加强分析调研,研究相应的对策。三是认真做好基础性准备工作。对检察人员分类管理、检察官员额制、内设机构整合等改革任务,深刻领会上级检察机关的新精神、新要求,加强对一些深层次问题的思考研究,做好情况摸底等准备工作,为将来全面顺利推进改革任务落实奠定基础。四是继续做好干警思想引导工作。针对去年以来市院所做的两次问卷调查中发现的思想认识问题,采取有效措施加以引导,使广大干警正确认识改革、放眼长远、正确对待改革中的利益得失,增强干警的改革信心。  

    (四)着力推进检察自身建设,为“双争”目标实现提供有力保证。抓牢检察队伍素能建设、检察信息化建设、基层院建设,为无锡检察工作的长远发展、“双争”目标的实现提供有力的保证。一是强化检察队伍能力建设。有针对性地开展检察职业理想教育和职业道德教育,增强广大干警对检察职业的尊荣感、归属感和自豪感。以提升司法办案的能力和水平为方向,全面加强业务培训和岗位练兵;注重检察人才建设,健全以能力和业绩为导向的检察人才评价机制,加快培养一批领军型人才、检察业务人才、综合骨干人才,特别是培养造就一批素质优良、勇于创新的青年人才。二是全面推进检察信息化建设。按照高检院、省院的最新要求,科学评估全市检察机关信息化建设的成效和存在的不足,有重点地推进信息化建设,推动信息网络技术与检察工作深度融合,以现代化的行政装备、技术工作、信息手段保障检察业务工作和队伍建设的全面发展。更加注重信息建设成果的运用,积极构建“互联网+检察”的工作模式,推进电子检务工程建设,通过强化信息化建设实现业务管理、队伍管理、检务管理的现代化,促进管理科学化水平和检察工作层次实现新的提升。三是促进基层检察院的均衡发展。把各个板块均衡协调发展作为“双争”目标实现的重要保障,既要看到以往在促进各基层院均衡发展所作出的努力和取得的成效,同时更要清醒认识到存在的问题和不足,针对个别基层院发展动力不足、成效不太明显的实际情况,进一步发挥市院的“一线指挥部”作用,加强统筹指导和分类帮扶,促进各个基层院齐头并进,使各个基层院在“执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化”建设上取得新的进展。