无锡市基层公共法律服务建设成效显著

                近年来，无锡紧紧围绕“公共法律服务全覆盖”要求，统筹力量、整合资源，全力推进镇村公共法律服务建设，取得明显成效。该市80个镇（街道）100%建成公共法律服务中心，1139个村（社区）100%建成司法行政服务站。2015年，全市镇（街道）公共法律服务中心和村（社区）司法行政服务站共接待群众来访2万余人次，分流和直调纠纷15000余起，开展法律宣传300余场次，发放服务联系卡5万余张、普法宣传资料10万余份，提供法律咨询3万余人次。

              一是抓好基层公共法律服务工作的组织领导。将公共法律服务体系建设作为司法行政“一把手”工程，积极争取党委政府重视，在《中共无锡市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》中明确将公共法律服务纳入各级地方政府经济社会发展规划和政府公共服务范围。并先后出台了《关于加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系的实施意见》、《公共法律服务全覆盖工程体系建设项目化推进实施方案》、《无锡市司法局关于进一步加强全市村（社区）司法行政服务站建设的实施意见》、《关于进一步深化法律顾问制度建设的意见》、《公共法律服务产品示范文本》等文件，对公共法律服务体系建设进行了全方位的部署。

              二是夯实基层公共法律服务工作的核心业务。积极引导市服务新农村志愿律师团、市职工法律援助律师团等10个法律服务团（志愿团）深入一线、深入社区，为人民群众提供优质高效的法律服务。组织基层法律服务工作者开展“八个一”惠民工程（即：办好一件惠及民生案件，发好一张法律服务联系卡，举办一次法治讲座，办好一件法律援助案件、挂好一块便民服务公示牌、参与调解一起社会矛盾纠纷、制作一块工作证吊牌）。建立健全公证机构周六值班和预约办证制度，开辟老年人办证绿色通道，为户籍在本市的70周岁以上老年人减免办证费用。组织各司法鉴定机构开展民生服务行动，开辟了司法鉴定绿色通道，配置了残障轮椅，设立了司法鉴定引导员，活动开展以来，全市司法鉴定机构共减免收费33万余元。

              三是健全基层公共法律服务工作的运行机制。建立联席会议制度，大力开展“所站联动”工作机制。要求司法所每月走访司法站1次，协调解决有关问题，每季度召开一次司法所、法律服务所、司法站联席会议，分析三方工作形势、协调解决重大问题。司法所定期联系律师、法官、检察官、民警等专业人士，给辖区司法行政服务站工作人员培训讲课；司法行政服务站则充当司法所的“眼睛”和“耳朵”，及时将村（社区）相关情况向司法所进行报告。严格落实中心窗口值班、接待登记、预警排查、例会商议、工作情况上报、考核奖惩等制度，畅通服务人民群众渠道、提升服务人民群众层次、提高公共法律服务效益和效率。在该市镇（街道）公共法律服务中心和村（社区）司法行政服务站全部推行“柜台式”、“功能化”服务，工作前置，形成“窗口化、综合性、一站式”服务模式。