无锡市公安局“三网三机制”建设提升群众安全感
2016年,无锡市公安局着力打造技防、巡防、数据“三张防控网”,健全完善合成研判、联合指挥、合成打击“三大工作机制”,打造活力警营,全面提高动态化信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。截至2016年底,全市刑事案件发案同比下降14%,“两抢”、诈骗、盗窃案件发案同比分别下降31.6%、15.2%、17%。
“我们以无锡入选全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市为契机,通过全力打造和健全完善‘三网三机制’建设,加快建设打防管控一体化和科技信息化含量更高的升级版社会治安防控体系,从而不断提高公安机关驾驭社会治安局势能力,提升群众安全感满意度。”江苏省公安厅党委委员、无锡市副市长、公安局局长谢晓军说。
织密“三张防控网”,升级社会治安防控体系
2016年,无锡市公安局坚持政府主导、公安牵头、社会共建、群众参与,开展以“织密补盲、提档增效”为主题的技防攻坚行动,着力构建管住点、控住线、形成圈、联成网的技防网络,实现城镇道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域无遗漏、重点要害部位全覆盖。同时,推动视频监控向农村、背街小巷、老旧小区等偏僻部位延伸,并创新视频监控建设运行机制,开展视频基础信息采集,推进图像云平台建设,完善图像实战应用、联网共享、安全管理机制。2016年,全市累计新建监控探头1.2万余处,完成500多万平方米老旧小区技防改造。
此外,无锡市公安局加快推进巡逻体制改革,打造点线面结合、人技网互动、全时空控制的社会面大巡防新格局。建立市公安局、分局、派出所、社区四级城区巡防体系,由市公安局巡特警支队和处突机动队在重点部位“守点”并提供武装处突支援,分局巡特警大队在主次干道“巡线”,派出所巡逻处警中队和群防群治力量在居民小区、背街小巷“控面”,治安卡口在城市出入口和交通要道“固边”,交警和其他联勤联动力量“补网”,形成巡特警为骨干、派出所为基础、其他警力和社会力量共同参与的巡防总布局。2016年,通过巡防抓获违法犯罪嫌疑人数同比上升6.7%。
与此同时,无锡市公安局推进警务数据整合,落实源头信息采集目录及责任清单,确保各类信息数据准确完整鲜活。强化社会信息数据汇集,整合各类数据资源,实现信息数据大汇聚、大整合、大共享。建设完善数据管理工作平台,建立健全数据标准和质量管理相关功能,提供全网信息数据和图像资源的关联查询和比对碰撞服务,积极探索“大数据+N”实战应用工作机制。
健全“三大工作机制”,打造平安建设示范区
按照“人员集合、系统集成、手段集中、资源集约”的原则,无锡市公安局加快合成作战中心建设,围绕重大安保活动等落实常态性动态研判,提供高效信息支撑服务;在县级公安机关推广合成研判实战中心建设模式,打造服务反恐维稳安保和打防管控实战的作战实体;推动派出所、交警队勤务指挥室标准化、规范化、实战化建设,及时响应执行上级指令,开展基础落地研判,实现基层警务实战的精确制导、精准打击、精密防控。2016年抓获在逃人员数同比增加27.2%。
此外,无锡市公安局构建纵向贯通、横向衔接、反应灵敏、运作高效的实战指挥体系,加快无锡市公安局联合指挥大厅改造,组建联合指挥部,按常态和战时两种模式入驻开展工作。加快智能指挥调度平台建设,将各种资源要素进行可视化标注、实景化展示,推动“一键点调”高清视频指挥系统向警种、派出所、公安检查站和治安卡口延伸。
无锡市公安局促进打防管控深度融合,实现全警破案、全警防控,打防互动、责任共担。完善多种侦破技术同步上案工作机制,整合视频监控和人员动态、车辆、空中电子信息、网络轨迹等信息资源,为案件侦破提供专业手段支撑。健全两级合成侦查体系,形成侦研互动、上下协作、无缝对接的合成作战“工作链”,加强侦防对接、侦控结合、侦宣并举,提升打防控一体化水平。
建设活力警营,激发队伍战斗力
打造“三张防控网”,健全“三大工作机制”,建设社会治安防控体系“升级版”都离不开一支正规化、专业化、职业化的公安队伍。为此,2016年初,无锡市公安机关提出建设活力、人文、和谐、幸福的警营生态,进一步提升民警幸福感,激发队伍战斗力。
为打造一支绝对忠诚纯洁可靠的公安队伍,无锡市公安局开展“基层党建工作示范点”创建,推出党员民警“亮身份、树形象”线上承诺活动,完善重大节日、纪念日开展警营文化活动长效机制,组建铜管乐团和合唱团。2016年4月,无锡市公安局被全国公安文联定为全国公安网络文学创作基地。
同时,他们开展“补短板提能力、解难题促改革”练兵考核暨实战轮训活动,探索建立警种岗位动态化实战训练标准,并大力弘扬“工匠精神”,开展警种岗位标兵、青春榜样、优秀女警(警务辅助人员)等推选活动,涌现出“中国好人”魏劲松等一批先进典型。
此外,无锡市公安局积极落实民警职务序列分类管理、调整提高民警工资和津贴待遇等改革惠警措施。畅通民警医疗“绿色通道”,共发放大病特困救助金686.3万元。(无锡市局)