无锡市优化调解“软实力”

近年来，无锡市司法局通过加强专业理论学习、充实调解员队伍、规范调解工作机制、加大品牌宣传力度，从整体上提升人民调解工作水平。2014年截止10月底，全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷17090次，受理矛盾纠纷27419件，调处成功矛盾纠纷27337件，调处成功率为99.7%。

一是强化培训，学用结合调纠纷。 市、县、乡三级紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作，分别组织开展人民调解员年度培训，采取以会代训、岗位练兵、交流观摩等形式，提高基层调解员对劳动工伤、婚姻家庭、人身损害赔偿等法规应用的熟练程度，苦练调解技巧、文书制作等基本功，努力打造服务型、负责型、专家型人民调解队伍建设，培养能调、会调的专职能手。今年以来，全市组织各类调解员培训15430 人次。

二是强化排查，摸清底数调纠纷。 市（县）区、镇（街道）、村（社区）三级调解组织结合阶段性工作、重点时段工作和重大节假日不断加大网格化排查力度，开展矛盾纠纷拉网式排查，不断完善矛盾纠纷分析研判机制，努力做到“预测走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前”。在调解过程中注重台账资料的整理工作，细化调解案件的分类录入，制作规范的调解文书，确保有据可查。　　

三是强化品牌，多管齐下调纠纷。 2011年3月，无锡市司法局和电视台合作开办的《无锡老娘舅》，充分发挥司法行政人民调解职能作用，以真实的调解案例、生动的法律解读向社会传递正能量，着力解决群众最关心、最现实、最直接利益问题，有效预防冲突、调处纠纷、化解矛盾。栏目开播三年多来，共播出1365期，受理求助882起，得到了当地群众的普遍关注和欢迎，共收到群众赞扬锦旗180多面、感谢信80多封，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

四是强化协作，趁势借力调纠纷。 不断加强部门协作和内部力量整合，完善创新各种大调解对接工作机制，建立联席会议制度，定期分析对接形势，研究解决对接工作中的困难和问题，建立联络员制度，加强日常交流，共享信息资源，发挥各自优势，形成调解合力，实现由单兵作战向联合作战转变，不断提高预防化解矛盾纠纷成效。