无锡判决2014年环保第一案

　　锡澄高速被判降噪并赔偿

　　本报讯(记者孙劲松)锡宜高速公路通车后，无锡居民薛先生一家的生活便一直被噪声所扰。经过一年多的艰难诉讼，12月16日，薛先生终于收到无锡市中级法院的一审判决：锡澄高速公司在6个月内将薛家房屋室外噪声降至国家标准范围内，按每人每月80元的标准，赔偿3名原告从高速通车至该公司降噪义务履行完毕之间的损失。

　　据了解，无锡中级法院是我省最早成立环保专业法庭的法院。但由于举证难、赔偿标准确定难等原因，该庭受理案件并不多。去年10月，薛先生一家诉锡澄高速公司噪声污染案成为该法庭2014年第一案，案号定为(2014)锡环民初字第1号。

　　薛先生家位于无锡市惠山区，1991年、2003年分别办理土地证、房产证。房屋南面距离锡宜高速公路隔离网最近距离约9米。薛先生说，自打锡宜高速2003年9月投入营运后，交通噪声已严重影响到他家的生活。2013年，薛先生儿子还被诊断为神经性耳鸣。

　　据了解，薛先生家所在的惠山区前桥街道薛巷是环境噪声敏感点，当地居民多次因噪声问题上访，无锡市交通局曾函告锡宜高速公司(后被锡澄高速公司吸收合并)，建议采取措施，减少噪声对沿线居民生活的影响。

　　原告代理人王玲炎律师介绍，科学的监测是这类环保噪声污染案件的关键，但费用高、耗时长。审理中，经原告申请并垫付6000元鉴定费后，无锡中院委托当地一家公司进行了环境监测。

　　检测报告表明，涉案房屋为沿路第一排噪声敏感建筑物，系交通干线两侧一定距离内，需防止交通噪声对周围产生严重影响的区域。噪声昼间应小于等于70分贝，夜间应小于等于55分贝，而实际该房屋昼间环境噪声为73.7分贝，夜间环境噪声为66分贝，超出限值。

　　法院认为，噪声对人体的影响是客观存在的，亦为公众所普遍认可。长期处于高噪声环境下的居民，身心健康势必受到不良影响和一定程度的损害。锡澄高速公司作为锡宜高速公路的经营管理者，有责任采取措施减轻交通运输噪声的影响。

　　近年来，随着交通干线的快速增长，高速公路交通噪声污染纠纷频发。江苏律协环资委主任刘万福律师认为，虽然高速公路建设有利于社会经济整体发展，但不能侵害沿线居民身心健康的合法权益。如何平衡公路建设的社会公益和沿线居民的合法权益，是司法实践的重点和难点。