无锡养老服务“放管服”改革初见成效

      一是在“放”上加力度。全面推进公办养老机构改革，推进养老机构社会化运营，激发市场活力和民间资本潜力。目前全市养老机构总数82家，其中公办民营养老机构达33家，占比40%；全市2家民非养老机构改为企业，2家养老集团企业实行股权上市，8家养老机构实现连锁化经营，全市民办养老机构达62家，纯民办养老床位数占比达43%，居全省前列。推进养老相关价格形成机制改革，除公办公营养老机构外，其他民办民营养老机构不再实行政府定价或指导价，改由按市场经营主体自行调节，自主确定收费标准，并加强监管。二是在“管”上强手段。全面推进养老院服务质量建设专项行动，扎实做好动员部署、自查自纠、督查整改、巩固提高四个阶段工作，下决心取消一批消防不达标、设施无手续、管理落后的养老机构和低质床位。指导督促全市养老机构建立完善消防、卫生、食品、医疗等规章制度，全面开展安全风险排查，确保安全运营。以市（县）区为单位全面实施养老服务评估制度，科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级等，推进养老服务资源合理配置。研究制定养老服务机构等级考评办法，以等级考评倒逼服务质量提升。三是在“服”上提水平。制定出台推进居家养老服务、推进医养融合发展等系列政策文件，从组织领导、体系建设、政策扶持、规范管理等多方面入手，为发展养老服务业提供政策支撑。逐步加大对养老服务业资金投入，不断提高预算额度，扩大财政扶持项目，增强资金使用绩效，近三年全市各级财政、福彩等投入资金近10亿元，用于养老服务机构建设、社会办养老机构扶持、高龄贫困老人居家养老和入住机构养老补贴、居家养老服务等16个实事项目。着力推进养老服务重大设施建设，年内将新增养老床位2000张以上。推进养老服务与民生保险深度融合，全市养老机构综合责任险和老年人意外伤害险实现全覆盖，在全市推行居家养老服务综合责任险，不断提升养老机构抗风险能力。