省旅游条例明年实施 不得拒绝70岁以上老人参团

　　现在，老年人组团出游成为新的潮流，但70岁以上的老人出游却经常遭遇年龄门槛，很多旅行社要么拒绝，要么要求加价。4日，省十二届人大常委会第十九次会议通过了《江苏省旅游条例》，该《条例》将于明年3月1日起实施。在会后的新闻发布会上，省旅游局党组成员、纪检组长詹庚庆表示，旅行社这种行为肯定是违反《条例》规定的，旅游部门将进行查处并通报。

　　 拒绝70岁以上老人参团

　　 或要求加价都不行

　　家住仙林的丁大爷今年73岁，今年国庆节前，他准备和老伴错开旅游高峰，到广西桂林去玩一趟，便去找旅行社报名参团。他跑了很多家旅行社，结果都吃了闭门羹，要么不带，要么就要加价。

　　“他们说我年纪太大了，怕我在路上出事担不起责任，大部分旅行社直接说不能带我，有的虽然说能带，但必须要我家小孩陪我一起去，并跟他们签免责协议。我家小孩天天要上班，哪有时间陪我们一起去啊。”

　　旅行社这种行为是否违规？詹庚庆表示，旅行社对年龄大的游客有顾虑可以理解，但不能单独设置超越法律的规定，可以与家属沟通，在确保安全的情况出游，“说70岁以上的老人不能参团或要求加价肯定是不行的，下一步我们将研究对策，必要的会进行查处并通报。”

　　 定期公布旅游线路成本

　　 防止不合理低价游

　　《条例》专设一章对“诚信经营与文明旅游”作出规定，明确旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗消费者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，并设定了相应的法则，在上位法规定的处罚幅度内，提高了罚款下限，最低罚款5万元。

　　詹庚庆表示，从去年开始，省旅游局就和省物价局一起，定期发布主要旅游线路的成本价格，消费者一看就知道旅行社开出的价格合不合理。

　　 3A级及以上景区最大承载量明年公布

　　此次通过的《条例》中，对景区的最大承载量也有规定：旅游者流量可能达到旅游景区核定的游客最大承载量时，旅行社应当提前发布公告，及时采取疏导、分流等措施，保障游客人身安全。

　　那么，江苏景区的最大承载量核算工作做得如何呢？詹庚庆透露，目前江苏20个5A级景区的最大承载量已经确定，国家旅游局、省旅游局网站都公布了。其中，南京钟山风景名胜区日承载量40万人次，瞬时承载量5.5万人次；夫子庙秦淮风光带日承载量50万人次，瞬时承载量10万人次。“我们计划在明年底前把全省所有3A级及以上景区的最大承载量都核算出来，并对外公布。”詹庚庆说。

　　-又讯还有一条规定也值得关注：对于出外旅游的人来说，要小心自己的不文明行为了。草案修改稿规定，省旅游主管部门应当建立健全旅游者不文明行为记录制度，旅游者在旅游活动中因不文明行为受到行政处罚、法院判决其承担法律责任，或者造成严重社会不良影响的，应当纳入旅游者不文明行为记录，情节严重、影响恶劣的可向公安、海关、边检、交通、征信机构等部门通报。