徐州云龙警方创新工作方法不断提升公安机关社会管理水平
近年来，徐州云龙公安分局立足公安管理实际，深入调研，更新理念，举实措创新社会治安管理，全面提升社会治安管理水平和管控能力，方便了群众、服务了企业，和谐了关系、维护了稳定，社会管理创新成效显现。
一、更加注重服务民生，在便民利民为民上不断提升新水平。 一是深入推行“阳光警务”。严格落实警务公开制度，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，通过多种方式，将涉及群众切身利益，需要社会广泛知晓或参与的警务信息全面公开，深入实施执法告知制度，提高执法告知服务水平。同时，切实推行网上受理、办理和反馈制度，积极推行治安案件公开调解、火灾和道路交通事故责任公开认定、疑难信访案件公开听证等制度，保障公民的知情权和监督权，打造“透明公安”、“阳光警务”。二是切实提高办事效能。积极打造窗口优质服务单位，尤其是加强户政、出入境及派出所户籍窗口建设，在窗口服务部门深入开展接待群众“五个一”服务举措，健全窗口部门弹性、错时、延时、限时等工作制度，推出了“预约办理、特事特办、绿色通道、上门服务、电话提醒”等服务举措，方便了群众办证，确保了群众少花冤枉钱、少跑冤枉路。围绕户籍改革，全面开展户口办理“网上迁移”业务，推进落实“公共户口簿”7日内办结制度。三是提升群众工作能力。狠抓民警群众工作能力的培训，规范民警言谈举止，规范警务用语，提高民警的群众工作语言艺术，提高与群众的沟通力、感召力，使民警思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作，使广大民警能创造性地开展群众工作。
二、更加注重优化环境，在服务经济发展上不断推出新举措。 一是开展主题思想学习。以开展“两学一做”、核心价值观、中国梦主题教育、队伍整肃等主题活动，促使分局全体人员头脑进一步清醒、认识进一步到位、意识进一步强化，使全体人员充分认识服务企业的重要性和必要性，督促民警将服务理念贯穿于日常工作的每个环节，最大限度地激发民警服务企业的积极性和主动性。二是结合实际创新巡防模式。各派出所针对各自辖区企业的实际情况，合理调整巡防勤务工作模式，加大整合企业内保资源，定期对内保人员进行安保培训，切实加大对企业安保力量的夜间监管，有效堵塞防范漏洞，涉企盗窃案件同比下降30%。三是针对各重点项目、骨干企业内外来务工人员逐渐增多的实际情况，积极与建设方、企业方沟通协调，通过法制座谈、案例讲解等方式，有效地为企业、员工提供各种法律咨询服务，切实增强企业负责人的内部防范意识和企业员工的维权意识。实行上门服务和预约服务等新举措，会同业主方对外来务工人员提供帮助。
三、更加注重打击主业，在严密社会面管控上不断探索新思路。 一是围绕重点抓打击。坚持“哪类犯罪突出就重点打击哪类犯罪”的原则，以严重影响群众安全感和社会治安面貌的暴力犯罪、黑恶犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪、经济犯罪和追捕逃犯等为重点，以“零容忍、零懈怠”的态度，用重典，出重拳，下狠手，着力于打团伙、破串案、端窝点、摧网络、断通道、缴赃物，千方百计遏制刑事犯罪高发态势，切实维护群众生命财产安全。二是围绕乱点抓整治。坚持“哪里治安复杂就重点整治哪里”的原则，以校园、企业周边及城郊结合部治安秩序整治为重点，动态排查治安乱点和突出治安问题，坚持常态性、无缝式整治，着力解决群众最烦心的治安问题，进一步净化治安环境，减少社会治安隐患，为企业正常生产和群众正常生活营造良好的外部治安环境。三是围绕机制抓实效。坚持“哪种手段更加有效就采取哪种手段”的原则，建立上下协调、内部分工、边际协作机制，实行优势互补和良性互动，大打合称战、整体战，增强打击合力；主动适应形势发展需要，切实加强网侦、技侦、刑侦、情报、狱侦五大技术建设，大打信息战、科技战，形成核心战斗力，提升打击精准性，实现战果最大化。
四、更加注重社会稳定，在矛盾纠纷化解上不断探索新途径。 一是实施全方位排查。组织全局民警深入基层开展矛盾纠纷排查化解工作，对全局民警分户包片，定岗定责，实行全面走访，准确掌握社情民意，并建立矛盾纠纷排查台帐，对群众反映强烈的突出治安问题，适时开展专项整治，提高群众安全感。同时积极发挥治安信息员、治安积极分子等基层力量的作用，及时掌握基层治安动态，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，防止矛盾堆积、激化。二是实施多元化调处。进一步完善以综治办、维稳办、派出所、司法所为主导、以社会各界群众广泛参与的调解工作模式，针对一些小的矛盾纠纷，由兼任的调解员就地调解，确保小事不出门、大事不出村。并针对因民间纠纷引发的治安案件积怨较深、矛盾突出问题，及时组织相关部门深入现场进行解决，并组织双方多次面对面调解，让双方满意，做到“药到病除”，不留隐患。三是实施风险评估。重点围绕党委、政府的重大决策、重大项目以及其他重大事项三大矛盾突出领域进行风险评估，对安全性、合理性、可行性等认真开展调研分析，并及时向党委政府提出意见建议，提高矛盾纠纷调处的针对性、实效性。
五、更加注重与时俱进，在虚拟社会管理上不断推出新亮点。 一是加强网吧监管机制建设。以“大情报”建设为抓手，在全区范围内开展了多次网吧集中整治行动，严管严罚，形成声势。同时，依托网上巡查通报机制对网吧违规经营情况通过网络进行实时通报，将通报结果与日常经营行为考核挂钩，与处罚挂钩。通过“一巡查、二通报、三考核、四处罚”的监管体系，加强了网吧业主经营的自觉性和配合性。二是加强网上有害信息监控。为净化社会文化环境，减少本地网上有害信息出现，加强日常网上巡查处置工作的同时，建立规范化的网上巡查机制，依照本地网站的分类进行分工巡查，及时处置发现的有害信息；加强互联网信息服务单位的监管职责，要求网站、论坛必须落实专门的管理员，管理员承担管理责任，负责落实“先审后贴”制度和信息过滤制度，及时发现处置有害信息。三是强化网上管控力量建设。为适应网络的快速发展，分局高度重视并积极参与各类公安业务知识和专业培训，召开了全区网站安全管理培训会，进一步加强与区级部门协作配合的能力，不断提高管理效能，增强网上管控的战斗力。同时，充分发挥各警种联合办案的优势，要求对于各类网上诈骗、网上赌博、网上色情案件，坚决做到快侦快破，树立公安机关正面形象。(徐州市局）
