江苏出台方案推进长江流域禁捕退捕工作

　　长江“十年禁渔”是党中央为全局计、为子孙谋的重大决策，是推动长江共抓大保护和长江经济带绿色发展的重要举措。省委、省政府近日印发全面推进我省长江流域禁捕退捕方案，部署禁捕退捕专项行动，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战。

　　在省委、省政府统一部署下，我省各相关部门、沿江各地第一时间行动起来，对非法捕捞“零容忍”，确保长江禁渔令行禁止。我省成立推进长江流域禁捕退捕工作领导小组，下设办公室和退捕推进、社会保障、执法整治、市场监管四个专项组，同时成立工作督导组，下沉到市县、乡村开展督促检查。方案要求，要坚持“应禁全禁、应退全退”“标本兼治、 长效治理”“强化执法、依法打击”“压实责任、形成合力”四个原则，分“动员部署”“全面实施整治”“组织‘回头看’和 ‘拉网式’大排查”三个阶段，多措并举落实“全面精准实施禁捕退捕”“退捕渔民生计保障”“强化联合执法监管”“抓好水产品稳产保供”四项重点工作，强化组织领导、工作保障、分工协作、政策解读、督查问效，全面推进我省长江流域禁捕退捕工作，严厉打击违法犯罪，切实维护退捕渔民合法权益， 坚决打赢长江流域禁捕退捕攻坚战。

　　方案明确江苏长江流域禁捕退捕目标任务：一是34个国家、省级水生生物保护区实行常年禁捕；长江干流江苏段，滁河、水阳江、秦淮河等重要支流和石臼湖等通江湖泊暂定实行十年禁捕。禁捕期内，生产性捕捞和娱乐性垂钓全面禁止，做到无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产，今年12月15日前，退捕渔船全部封存管理、分类处置，应退尽退、不漏一船。明年元旦之前实现清船、清网、清江、清湖。对有劳动能力的退捕渔民实现就业帮扶全覆盖，符合条件的退捕渔民实现养老保险、医疗保险、低保、困难救助、上岸定居等全覆盖。二是水生生物保护区所涉湖泊其他水域全面退捕，在此基础上，研究制定科学利用水面规划，发展增殖渔业，有组织进行捕捞。三是根据国家要求，及时推动长江其他水域的禁捕。

　　在执法整治方面，我省将集中整治“三无船只”、摸排隐蔽案件线索，聚焦重点水域和时段，实现全流程溯源、全链条打击，确保实现我省长江流域“三无”船舶数量与非法捕捞行为双减少，打击涉渔违法犯罪态势和水域防控实战能力双提升。

　　省市场监管部门7月起开展专项整治行动，集中清理涉及捕捞、出售、购买、运输、加工长江流域非法捕捞渔获物违法广告，重点加强市场主体宣传教育与市场监督检查力度，严厉查处各类“禁渔”期间的市场监管违法行为，实现“生产企业无加工、线上线下无销售、餐饮单位无供应、所有环节无广告”。

　　省公安厅对禁捕退捕执法整治工作进行再强调再部署，要求各级公安按照《全省长江流域禁捕退捕执法整治攻坚会战工作方案》，推动禁捕各项工作落实；聚焦非法捕捞、非法运输、非法经营等违法犯罪行为，深入推动长江禁捕退捕执法整治攻坚会战；紧盯重点地区、重点水域、重点问题，强化源头治理、综合治理，压紧压实地方属地责任和部门监管责任，对长江偷捕全链条重拳打击，确保执法整治取得实效。(丁蔚文)

　　原标题：我省出台方案推进长江流域禁捕退捕工作 确保长江“十年禁渔”令行禁止